靖宇县2020年普通高等学校招生全国统一考试工作总结
一、基本情况
深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实教育部、省、市关于做好2020年高考工作部署要求，靖宇县普通高考工作在县委、县政府的正确领导下，在招委会成员单位的共同努力下，在社会各界的大力支持下，考试组织工作平稳顺利，高考安全以“物防”为基础、以“人防”为主线、以“技防”为依托，各项准备工作按计划稳步、有序推进，坚决答好疫情防控和考试安全“两张卷”，实现了“平安高考”目标。
2020年,靖宇县今年共有报名考生739人，参加本次考试的考生679人（对口升学28人），只参加录取结束后单招考试考生14人，消防员单独招生1人，高职转段42人，本科运动训练3人。已完成各类专项计划审核工作，其中国家专项通过376人，地方专项通过195人，高校专项通过47人，免费医学定向生通过106人。设靖宇一中1个考点，其中文科284人10个考场，理科367人13个考场，设对口升学考场5个，设备用考场2个，隔离考场3个，违纪考生休息室1个，共计34个考场，增加职业高中、明德小学为备用考点，实验小学为备用隔离考点，县人民医院设隔离考场2个，隔离点—县宾馆设隔离考场1个。
二、主要工作
（一）组织领导到位，实现责任细化落实
1.领导高度重视。深刻认识今年高考工作严峻性、复杂性，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持最高标准、最严要求，狠抓责任落实，严格压实责任，慎之又慎、细之又细做好工作，确保高考防疫和考试安全万无一失为确保今年高考平安、顺利。各级领导对我县高考工作十分重视，并予以全力支持。省、市领导多次来我县检查高考各项工作。靖宇县成立高考工作领导小组，层层压实责任，各相关部门“一把手”深入一线，靠前指挥，为高考工作的顺利进行提供了有力保障。靖宇县县委、县人大、县政府、县政协主要领导亲自过问，经常深入考点进行现场检查指导，研究部署高考各项工作。
2.细化责任落实。机构改革后的招委会成员单位共计22个，疫情时期新增疾控中心为临时成员单位，招委会主任由郭崇广副县长担任。主管副县长郭崇广同志带领各部门一把手积极参加国家、省、市关于高考安全工作的视频会议，认真领会并传达会议精神。先后组织召开协调会、筹备会、培训会等，并带领相关部门检查电子器材商店、校园周边环境等涉考安全细节工作。7月7日至9日考试期间，省、市高考巡视组，县委书记毕增祥、县人大主任邓燕、县政府县长全洪宝、县委常委、纪委书记、监委主任丁玉杰等领导同志先后深入一中考场检查高考各项工作。县政府副县长考区主任郭崇广同志、教育局局长夏修鹏同志全程坐镇靖宇一中考点，协调指挥高考各项考务工作。全县教育系统本着严之又严、实之又实、细之又细、慎之又慎的总要求，围绕安全、公平、有序三个方面，抓住考前、考中、考后三大环节，扎实做好各项工作。教育、卫健、疾控、工信、市场监督、公安等部门履职尽责，精诚协作，形成齐抓共管的工作格局。
（二）疫情防控措施到位，保障人员生命安全
1.成立高考疫情防控领导小组。教育局副局长苏华宇同志任组长，卫健局副局长高洪宝、工信局副局长张志强任副组长，配小组成员5人从事具体疫情防控工作；增设主管疾控中心工作的卫健局副局长张文瑞为考点疫情防控专职副主考，组织领导考点的疫情防控工作。6月24日，教育局协调召开高考期间疫情防控专项调度会，明确了教育、卫健、疾控、工信、市场监督、公安等部门的防控责任，安排部署了具体工作任务。疫情防控物资根据吉卫明电【2020】377号文件要求，工信局负责保障到位。
2.对所有考生进行健康状况监测。实行“日报告”和“零报告”制度。印发了《吉林省2020年全国普通高等学校招生统一考试考生疫情防控参考手册》，要求所有考生自6月22日起至考试结束全程认真填写“吉林省高考考生健康监测卡”和“吉林省2020年高考疫情防控和诚信考试考生承诺书”。参加考试的应届毕业生由所在学校负责对在校考生从22日起每日体温测量、记录并进行健康状况监测，体温监测记录以及出现身体异常情况的，要及时报告教育局疫情防控工作领导小组。参加本次考试的社会考生26人，其中吕勇鑫在桦甸八中实际就读，其他人按要求完成考前14天或21天的居家隔离并自22日开始体温监测，张席和吕勇鑫被要求持考前7日内核酸检测阴性报告参加考试。对于考生的密切接触者通过致家长一封信的形式进行宣传教育，要求考前14天至考试结束期间避免聚集性活动，不与来白返白人员接触，严格做好自我管控工作。
3.严密做好考生考前身体健康监测。考前监测发现身体状况异常的考生，须向考试服务中心提供本人考前48小时内有效的新冠病毒核酸检测阴性证明、肺部CT结果等医疗检验材料，经卫健和疾控部门组织进行专业评估，依据专业评估建议，在保障广大考生和考试工作人员生命安全和身体健康前提下，综合研判评估是否具备正常参加考试的条件，凡不具备参考的考生不得与健康考生同考场考试。
4.对所有涉考人员进行健康状况监测。印发了《吉林省2020年全国普通高等学校招生统一考试工作人员疫情防控参考手册》，考试工作人员所在单位在考前14天（6月22日开始“吉林省高考工作人员健康监测卡”和“吉林省2020年疫情防控工作人员承诺书”）对所有考试工作人员进行每日体温测量、记录并进行健康状况监测，认真填写了“吉林省高考工作人员健康监测卡”和“吉林省2020年疫情防控工作人员承诺书”。承诺书考前交考试中心备案，健康卡6月8日下午专人收回存档。体温测量记录以及出现身体异常情况的，要及时报告教育局疫情防控领导小组，出现身体异常的要及时诊疗，考前3天内有发热症状的不得参与考试工作，实行“日报告”和“零报告”制度。7月3-4日对派出监考人员及所有进入考点的监考人员、各部门工作人员进行新冠病毒核酸检测，外地来靖宇监考人员必须持7日内核酸阴性证明参加考务工作，无检测证明不得接收。
5.完善应急预案抓好演练。制定了2020年靖宇县招生考试服务中心疫情防控工作方案、2020年考试工作人员疫情防控方案、2020年考试考生疫情防控有等方案，7月6日上午，开展了疫情防控工作演练。
（二）设施设备检测到位，确保系统运行正常
1.加大投入，完善标准化考点建设。县政府积极研究解决高考设备更新所需资金问题，下拨高考专项资金43万元用于考取保密室改造、高考人员经费等，教育局每天都调度招生考试服务中心的工作，了解工作的进展情况，研究解决工作中遇到的困难和问题。保密室改造于2020年6月6日动工，按标准化保密室要求，改造搬迁工作于21日全部结束，6月29日市保密局检查验收发放合格证。今年按省考试院要求押题车辆配备车载移动监控设备终端，实现试题从教育保密室到考点保密室的全程无死角监控，确保试题绝对安全。
2. 加强检测，各类设施正常运行。按照省、市要求，县招生考试服务中心对考点和保密室的所有设备进行了检修和测试，将可能出现的隐患和安全风险点做到心中有数。考点现有听力设备的考场只有18个，平时完全可以满足高考需要。今年因疫情影响分类考试有所调整，延到高考后进行，并且对口考试与高考同步进行，导致参加本次考试的考生人数增加，考场增加了16个达到34个。新增室内外设备已经于6月19日进场，安装调试工作正在按计划进行。四月份长春金阳公司安排技术人员对一中高考网上巡查指挥系统进行了设备升级（把巡查分发存储服务器带回公司升级）和调试。全天候确保重点部位监控无死角、设施设备安全正常运行。电力和电信部门都已对线路进行了检修，准备了备用电源等设备。确保了在断电情况下最低可持续供电2小时以上。7月1-3日对所有设备再一次进行调试和测试，认真做好安全防范工作，避免人为原因对高考设备和设施进行破坏。
（三）整肃考风考纪到位，实现考试公平公正
1.涉考人员管理精准。认真做好监考教师和考试工作人员选聘工作，今年选拔监考教师68人（外派监考19人），从县城五所小学中择优选拔，近年来，我们在全县年轻教师中已经跟踪培养了一批较为专业的监考人员队伍，他们懂业务，有事业心。从教育局工作人员中选拔77人参加本次考试工作，按照不同的工作岗位量体裁衣，因岗用人，不同岗位分岗培训，坚持用人的连贯性。11名楼层副主考是在全县小学中层以上领导干部中选拔的。监考教师的履职情况自2017年纳入教师综合评价体系，直接与提职晋级挂钩，在力所能及的情况下逐渐提高一线监考教师的待遇，以稳定监考教师队伍。2020年，县招生考试服务中心强化对考试工作人员及监考人员的教育、培训和管理。在高考前、每科开考前和考试结束后均对监考教师进行思想和业务培训，提高监考人员的业务水平和应对突发事件的能力。教育局先后组织召开高考考务会议，就今年高考中的管理细节、试卷安全以及考务工作中的重要事项、严格考试过程管理、考试偶发事件的处理等方面进行了部署。7月5日—6日，考点学校彻底清场，组织考生第三次无声入场演练，召开考务培训会（与监考教师签保密责任书）布置考场，英语听力测试，文具试用、熟悉考场、搭建防雨遮阳棚，开展了安全应急演练。
2.考试环境得到优化。县纪委向考点派驻纪检监察人员，对考试全过程实施有效的监督，重点严把入口关，做到涉考人员和考生“无声入场”，绝不允许考生将作弊器材带入考场；县公安部门多次到一中考点，通过张贴布告、收缴非法小广告和管制刀具等形式，对考生进行预防高科技作弊的警示教育，并配合市场监督管理部门出重拳打击销售使用考试作弊器材等违法犯罪行为，从源头上防止作弊器材流向学校；工信局高考期间对互联网进行监控，防止与高考泄密有关的信息在互联网散布。加强了技术防范，不间断地阻断、压制不法分子利用无线电等高科技手段传输作弊信号。追踪作弊信号源，配合公安机关惩治考试中使用高科技手段作弊等违法犯罪行为。6月18日、6月27号公安局牵头协调靖宇镇、公安局河南分局组织公安干警、街道和社区干部对考点周边的出租屋、闲置房、开展了第一次大排查，没有发现可疑人员；组织市场监督、公安、工信、电视台四部门对县城经营电子产品的店铺进行重点检查，检查中没有发现疑似的作弊器材；组织卫生、防疫、市监局对周边餐饮场所进行了集中整治，坚决杜绝食品卫生安全隐患，特别是对监考人员入住的鼎盛大酒店进行了重点检查；组织环保、住建、交警等部门联合对考场周边的道路、车辆及施工现场进行了摸底调查，没有发现安全隐患。
3诚信教育成效明显。积极开展诚信教育和无声入场演练。通过开展丰富多彩的活动做好宣传教育工作，学校通过召开家长会、主题班会等形式对家长和学生进行了诚信考试教育，通过广播电视台和学校大屏幕滚动播出《国家教育考试违规处理办法》、《中华人民共和国刑法修正案（九）》等政策法规，组织高三学生分批参观了主控室，让学生真切感受到考场内学生的一举一动都清晰可见，一切作弊行为都一览无余，彻底打消了作弊的想法，效果良好。
4.考务管理规范有序。
（1）考试流转万无一失。县招生考试服务中心严格按照国家保密工作规定，加强试卷保密室建设，建立健全试卷运送、领取、管理、保密制度，实现了监控无死角的目标。高考试题接收前，加强对试卷保管人员的资格审查和业务培训，并签定承诺书，做到先培训，后上岗，不培训，不上岗。高考试题接收后，教育与公安等部门密切配合，严格执行保密值班制度，严格履行试题交接手续，考试期间试题取送走专用通道，试卷保密室6小时监控录像回放，确保试题从发放到回收全过程监控无死角，确保试题运送、分发和保管过程中无责任事故发生。今年按省考试院要求所有押题车辆统一配备车载移动监控设备终端，实现试题从教育保密室到考点保密室的全程无死角监控，确保试题绝对安全。
（2）考务管理科学规范。按照《高考考务实施细则》，建立从考点主考、副主考、监考员到具体岗位工作流程，实行时间、标准、程序、内容、指令“五个统一”。
（3）“无声入场”规范有序。安检门于6月27日进行了调试，技术人员对参数进行了确认，参数设有专人管理，并加强了对检测人员的培训，确保检测人员熟悉检测流程和操作步骤，熟练掌握操作方法。县招生考试服务中心组织全县高考和对口升学考生于6月6日、6月20日和7月6日进行了3次 “无声入场”模拟演练，考生通过率稳步提高。每科考试前，县招生考试服务中心均对操场检测组工作人员及考场内监考教师就入场检测相关业务进行培训，确保考生遵守考试规则，顺利、安全进入考场。教育局联合纪检监察、疾控中心、公安等职能部门与监考人员共同把好校门、操场、安检门和考场等多个入场安检关，绝不允许考生将违禁品带入考场。
（4）考试过程统筹得当。县招办为每个考场更换了钟表，每科考试前，广播室播音员播放核对钟表指令，要求各考场监考教师统一核对时间，确保各环节不因钟表误差影响进程。每科考试前，县招办均召开考务会议，明确甲、乙监考分工，按操作规程执行，全体监考、考务人员能够依法履行职责，规范执考。为加强考务管理，2020年高考考点的5个楼层设副主考11人，共同协助34个考场的监考教师监督、维护考场纪律，收取试卷等，使高考工作的各个环节更加规范化、精细化、人性化。考试期间，加强考试过程的调度指挥，实行高考“一科一小结、一天一总结”，每天中午和晚上及时调度、总结高考考务工作。
（5）听力考试安全顺利。考前对考点、考场的听力设备和听力效果进行检查验收。成立“四个小组”，做到“五查一备一练”，今年外语听力考试效果良好，没有任何纰漏，实现了“零投诉”。
（6）应急预案详细周密。2020年，县招生考试服务中心在完善以往各类预案的基础上，建立完善工作机制和工作制度，压实高考疫情防控应急预案，有针对性开展应急演练，确保一旦发生情况快速响应，及时有效应对。完善了“靖宇县普通高中考试期间突发事件应急处置预案”、“高考期间安全稳定工作应急预案”、“靖宇县高考电子巡查系统应急预案”和“靖宇县2020年高考期间突发地震应急演练预案”等，确保高考工作安全、平稳、有序开展，为实现“平安高考”提供制度保障。高考工作关乎民生和社会稳定，责任重大，绝不能出现半点差错。县招委对涉考人员开展警示教育，严格落实执行责任追究制，对高考期间违纪违规人员实行“零容忍”问责制，贯彻执行省纪委“六个严禁”、“五个一律”及《刑法修正案（九）》规定，对因工作不力，造成严重后果或恶劣影响的，追究相关责任人的责任，同时按照党政领导干部问责制、党风廉政建设责任制的有关规定，严肃追究责任。
（四）考生服务到位，营造和谐考试环境
1.周边环境安全稳定。考试期间，公安部门于高考期间派出200余名警力，在考点及周边安排人员维护治安；交警部门对考点周边车辆及有关路段实行交通管制，确保考试期间道路通畅和师生出行安全。县供电公司协调国家电网靖宇供电局全力保障了一中考点电力供应，吉林省地方水电靖宇分公司负责保障教育局保密室的电力供应；环保、住建、文旅局加强了对考场周边休闲广场、服务行业及施工现场的综合整治；卫健、疾控部门，建立了健全疫情防控领导组织，制定切实可行的疫情防控工作措施，切实保障考生和考试工作人员生命安全。加强考点疫情防控管理，做好疫情防控物资准备。同时做好疫情防控常识的宣传教育，将考试过程中的有关疫情防控措施提前告之考生。为考生“无声入场”检测期间医疗保障和医疗咨询工作，坚决杜绝为作弊考生开具虚假医疗证明。
2.服务质量得到突破。把关心考生、服务考生贯穿于考试组织和管理的全过程，在考场安排、后勤保障、舆论宣传、绿色通道等方面为考生营造温馨和谐的考试环境。积极创造条件，为特殊困难考生和残疾人考生提供更具人性化的便利服务。县招委在考点内考生等候入场区域设置了遮阳、避雨、绝缘塑料凳等设施，为考生购买了文具、面巾纸、矿泉水等用品；县气象局考前在一中门前为考生设立了天气预报电子显示屏；考试期间，公安、医护人员、120急救车、食品药品监督人员进驻考点，共同为考生创造了一个公平、公正的竞争环境，体现了对考生的人文关怀。
（五）正面宣传到位，实现舆论氛围良好
考前，县教育局通过媒体大力宣传2020年高考网上报名办法，并对2020年面向农村地区、贫困地区的专项计划政策和网上填报志愿的办法进行宣传。县委宣传部、广播电视台、教育局等部门联合向全县发出倡议书，并在县“今日靖宇”、“靖宇教育微信公众号”等平台媒体广泛宣传，在县电视台滚动播放。县宣传部门积极推行新闻审查和新闻发言人制度，密切注意考场周边及域外新闻媒体，充分利用电视、广播等载体加大宣传力度，把握正确的舆论导向。高考期间，教育局实行“零报告”制，加强动态舆情掌控和研判，坚决杜绝影响社会稳定的越级上访、集体上访事件的发生。
三、 取得的成绩
2020年高考期间在全体涉考人员的共同努力下，考试期间疫情防控措施得力，未发生考试安全事故。从考生入场检测到听力播放都平衡顺利，考试期间未发现一起考生试违纪和涉考人员违规现象，高考领导组织最得力，考试过程平稳顺利，得到了考生和群众的肯定。
四、存在的问题和不足
一是靖宇县连续多年实现平安高考，部分考务人员高考安全麻痹大意思想依然存在；二是资金不足导致高考设备不能一次性更新到位，新旧设备搭配使用，设备整体性能可能出现不稳定；三是外语听力考试的隐患未从根本上排除；四是靖宇县高考学生数较少，上缴的考务费除去上交部分，剩余资金不够高考支出，每年都由县政府解决。这些问题需要在今后工作中加以改进。
总之，2020年靖宇县高考工作取得令人满意的成绩，得益于县委县政府的高度重视、高位统筹、有力指挥；得益于全县各部门齐心协力，守土有责、集群作战；得益于教育系统上下全力以赴、整体联动、步调一致；得益于考点全体涉考人员顶住压力、尽职尽责，充分体现了大局意识、担当精神和全局一盘棋思想，应当倍加珍惜，发扬光大。
靖宇县招生考试服务中心
2020年7月9日