靖教字〔2023〕24号
全县各中小学、幼儿园:
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和国家、省、市、县领导关于安全生产工作的批示精神,根据市教育局《关于切实做好全国两会期间校园安全防范工作的通知》和县安委会《关于做好近期和全国两会期间安全防范工作的通知》文件精神,坚决防范和遏制各类事故发生,切实保障两会期间全县教育系统安全稳定,现就有关事宜通知如下:
一、提高政治站位,加强工作部署
今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,现在又即将进入全国两会这一政治敏感时段,做好安全防范工作意义深远,责任重大。各学校要始终坚持“人民至上,生命至上”理念,从牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度,统筹发展和安全,不断强化底线思维和红线意识,结合实际深入分析当前校园安全的规律特点,超前研判可能出现的各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,全力抓好各项安全防范措施落实。
要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,全面排查安全风险,堵塞监管漏洞,根除事故隐患。在全国两会前召开一次校园安全稳定专题会议,研究制定两会期间安全稳定工作实施方案,层层压实责任,把责任和措施落实到学校的每一个岗位、每一个教职工和每一个工作环节,有效防范各类校园安全事故的发生,为全国两会召开营造安全稳定的环境。
二、突出工作重点,开展排查整治
一是开展排查整治。各学校要深刻吸取内蒙古阿拉善左旗露天煤矿坍塌事故事故教训,针对当前季节特点,继续深入推进冬春安全生产大排查大整治行动,要组织精干力量开展包括消防安全、校车安全、饮食安全、春季防汛防溺水、电气电路、建筑施工、燃气燃油等重点领域的排查治理行动,主动化解风险诱因,抓早抓小,防患未然。对查出的隐患和问题,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落实安全防范措施,并加强巡查、监控和盯守,确保万无一失,做到分类治理,整改闭环。
二是强化安全教育。各学校要结合实际,在两会期间开展安全防范教育,学校要利用主题班会、国旗下讲话、安全知识宣传美篇等形式进行一次法律法规、校纪校规和文明出行、安全用电、预防火灾、地震等安全知识教育,要重点开展一次预防春季流感及防欺凌、防溺水等安全常识教育。要采取各种师生喜闻乐见的有效方式,增强安全教育活动的实际效果。各学校还要结合实际组织开展以防震、防火、防踩踏等为内容的安全应急演练,通过安全教育和演练进一步增强师生的安全意识和自我保护能力,使广大师生时时刻刻不忘安全。
三是强化治安管理。要进一步健全完善学校内部治安保卫制度,加强人防、物防、技防建设。各学校要建立严格的门卫管理制度,认真落实外来人员、车辆、物品进出询问、登记、检查制度,上课期间实行封闭管理,防止无关人员进入校园威胁师生安全。进一步强化校园警务室建设,按照有关规定配齐配全相关警用装备,加强校园治安巡逻,防止发生治安事件。要加强与公安等部门的联系,建立健全联合会商、情况通报、校园及周边治安综合治理等制度,坚决防止发生涉校涉生安全事故。
四是强化信访稳定。各学校要对本校可能存在的突出矛盾点进行全面的梳理、摸底排查,并提出解决的建议、意见。做好源头预防,努力把矛盾化解在萌芽状态,并主动与基层加强联系,了解群众需求,积极沟通、主动化解、追根溯源,从根本上解决问题。积极开展信访积案的化解工作,对历史积案要确立包案领导、责任单位,制定化解方案,依法推动积案化解,确保全国两会期间信访稳定。
五是强化督查检查。全国两会期间,县教育局将联合相关部门组成联合检查组,对全县学校两会期间的安全工作开展情况进行认真检查,采取抽查检查、暗查暗访等方式,督促学校落实工作。对发现的安全隐患将督促相关学校及时研究整改措施并逐项落实,坚决杜绝隐患反弹,坚决防范和遏制重特大事故发生。对其中工作不力、整改不到位的学校点名通报批评、限期整改;对责任落实不到位、防范措施不得力导致生产安全事故的,要进行严肃追责问责。
三、强化应急值守,保障应急处置
各学校要进一步完善领导带班值班制度,两会期间要严格执行领导在岗带班、安全管理人员24小时值班制度,确保校园安全问题能够早发现、早控制、早处置。遇有突发事件和安全事故,要按照“先口头、后书面”的原则,第一时间报告有关部门和县教育行政部门并及时稳妥处置,确保信息报送及时准确。因瞒报、迟报、漏报延误处置时机或造成重大影响的,要按规定严肃追究相关人员责任。
各学校请于3月3日前将本单位两会期间值班表(纸质版盖章)报教育局安全生产监督管理科。
靖宇县教育局
2023年3月2日
(此文公开发布)