靖教字〔2023〕83号

全县各中小学、教师进修学校：

　　现将《白山市中小学教学管理常规细则（试行）》（以下简称《细则》）转发给你们，并提出如下要求，请一并遵照执行。

　　一、高度重视。要充分认识《细则》对规范学校办学行为、提高教育教学质量、促进学生全面健康成长的重要意义，迅速组织全体教师学习《细则》要求，进一步提高教学管理水平。

　　二、抓好落实。教育科、教师进修学校要指导各校把《细则》作为教育教学常规管理的抓手，准确把握工作要求，从教育教学管理的各个环节提出具体措施。

　　三、强化监督检查。教育局要将《细则》纳入对学校的日常监管，加强工作检查和过程性指导，确保工作落实。

2023年5月30日

（此件公开发布）

白山市中小学教学管理常规细则（试行）

一、总  则

（一）为全面践行立德树人根本任务，落实“双减”政策，推动市教育局“五项工程”的实施，加强全市中小学教学常规管理，实现学校教育教学工作的规范化、科学化，促进教育教学质量的提升。依据教育法律法规和上级教育教学相关规定，制定本细则。

（二）教学常规是学校日常教学工作必须遵循的基本要求，是规范教学行为、维护正常教学秩序、提高教学质量的保障制度。各学校应严格执行国家课程方案、吉林省义务教育课程实施办法，开齐课程，开足课时。教师应当按照课程计划、学科课程标准及本细则的要求，针对学生的实际，组织有效教学。

（三） 本细则由市教育学院及县（市、区）教师进修学校监督执行。

二、教学计划

教学计划主要包括学校教学工作计划、教研组教学工作计划、备课组教学工作计划、教师个人教学工作计划等。

（一）学校教学工作计划要依据学校教学工作目标，统筹协调，对各年级、各学科教学工作提出明确的要求和相应的检查措施，对重点教学工作做出科学合理安排。

（二）教研组、备课组教学工作计划应依据学校教学工作计划，结合本学科特点，对学期各项教研工作做出具体安排，经全组教师讨论通过后，于开学后一周内交教导（务）处审定存档。教研组长（备课组长）是计划执行的具体负责人。

（三）个人教学工作计划由各任课教师制定，在每学期开学一周内完成。制定计划时要充分理解和贯彻学校教学工作计划精神，熟悉课程标准，分析章、节知识内容在课标中的表述及它们横纵间的相互联系，明确教学个性任务；充分考虑和分析学校、学生特点，落实新时代育人目标和任务。

（四）以上各项计划分学期制定。学校的教学工作计划除本校做好存档外，应将电子稿按照学校归属报到市教育学院（教师进修学校）。教研组、备课组和教师个人的教学工作计划由本校教务处存档。学校责成专门人员和部门对计划实施情况进行定期检查，确保计划落实到位。

三、备  课

（一）备课。

备好课是上好课的前提，是打造高效课堂、优化教学过程的关键。每位教师都必须认真进行集体备课和个人备课。

1.集体备课。

（1）明确要求。集体备课原则上以学科备课组为单位（备课组人员较少或师资偏弱的部分学科可以以教研组为单位），每周不少于1次，每次不少于2课时，于课堂教学实施前1—2周进行，由备课组长（教研组长）负责。备课组活动必须做到“五定”，即定时间、定地点、定主备人、定主题、定中心发言人，对活动情况要有详细记录，学校要有统一的备课组活动记录本。

（2）注重实效。集体备课要在每位教师事先充分准备的基础上进行，重点研究教材、教法、学情、学法和考试要求等内容，特别要针对不同的学情和班情，本着“因材施教，分层推进”的原则，形成不同类型的备课笔记或教学案。

（3）优化管理。学校要根据实际情况，制定系统、完善的专项管理制度，对老师的教（学）案、学生作业等进行管理。

（4）加强协作。要进一步加大区域教研的力度，由市教育学院（教师进修学校）协调，统一区域内各学校学科教研活动时间，由学科教研员具体负责，定期组织各校教师参加集体备课教研活动。

2.个人备课。

（1）做好个人初备。集体备课前，教师完成个人第一次备课，形成教案。

（2）做好个性化再备。课前，教师根据集体备课要求，结合所教班级实际，完成二次备课，在教案中有所体现。课后，须写教学反思。

（3）教务处定期检查教师备课情况（备课笔记或教学案），每学期不少于2次，并以简报（通报）的方式指出存在的突出问题以及整改要求，对好的经验和做法及时总结和推广。

（二）教案的要求。

1.教案应具备的内容：(1)教学目标（体现新课程标准要求）；(2)重点、难点；(3)课型、教学时数；(4)教学准备，包括课前活动安排、媒体的选用（实验仪器、音像材料、挂图、实物、模型、投影、多媒体课件等）；(5)教学实施过程，不能把教案写成单纯的知识提纲讲稿；(6)板书设计；(7)作业布置；(8)教学反思或后记，总结本课或本单元教学得失。

2.撰写教案。教案要分课时、按上述八方面的要求撰写。教案不能过于简单，不准直接使用旧教案，不能以在课本、资料上写评注圈点的方式代替教案。复习课、练习课、习题讲评课都要有教案。

3.媒体利用。根据实际教学情况，充分考虑不同学科、不同学段、不同课型特点，在课堂教学中融合和利用现在信息技术。

（三）学案的要求。

1.完善学案结构。使用学案组织教学的学校，学案的设计应以满足学生的求知需求和发展为目标，结构与形式应符合学生学习活动的需要，要做到实用、简明、有效。学案的栏目设计一般由四大部分组成。

第一部分：学习目标

教师明确提出本课的学习目标，使师生活动做到有的放矢，课堂活动围绕目标展开，提高课堂学习效率。

第二部分：课前预习

教师针对教学内容，在充分了解学生已具备知识储备及相关经验基础上，编制预习内容。

第三部分：学习过程

根据课程标准要求和教材内容特点设计学习过程，帮助学生明晰达成学习目标的路径，形成解决问题的策略，养成主动学习的习惯。

第四部分：课堂检测

检测试题需当堂完成并及时反馈、纠错、评价。

2.加强学案管理。学案是学校教师集体备课形成的集体智慧，学校要加强对其使用的管理，确保课堂教学围绕教学案展开。

学校要建立学案质量监控机制，不仅要教育学生学会妥善保管和系统整理教学案，而且要在学校组织的过关性检测、阶段性训练中选取适量教学案上的练习，或对学案中暴露出来的问题进行变式训练。

学校还要建立学案等教学资料的存档保管制度和传承创新机制，以不断提高学案的编制质量和使用效率。

四、课堂教学

课堂是教学活动的主阵地，是决定学科教学质量的关键所在，也是“减负增效”的主战场。

（一）教师上课的基本要求。

1.严格按课表上课，未经教务处同意，不得随意调课，更不准随便缺课。上课不得迟到早退，不得中途离开教室，不得延迟下课。

2.教师在预备铃响时应站在教室门口，目视学生做好上课准备，同时清点学生人数，弄清学生缺席情况，对非正常缺席学生应及时报告学校教务处。上课开始和结束，师生应相互问候致礼。

3.教学过程中，教学内容应紧扣教学目标，教学活动要面向全体学生，在教学目标和教学内容上体现不同的层次要求，采用不同的教学方法，适应不同基础学生的学习需求。

4.坚持探究式、合作式和讨论式教学，加强对学生学习方法的指导，注重培养学生良好的学习习惯，提高教学实效。对学生的学习活动及时反馈、纠正，使学生通过教学活动实现学习目标并获得成就感。

5.坚持以学定教，讲练结合。充分尊重学生的主体地位，使学生有充足的时间与空间进行自主学习、合作探究。

6.课堂训练设计要典型精准，有利于增强学生对主干知识的运用掌握，做到精讲精练。

7.教师上课讲普通话，语言简炼、准确、生动；板书工整、清晰、规范，重点突出；教态自然亲和，仪表大方得体；体育教师必须穿运动服、运动鞋上课；禁止在教室内抽烟和酒后上课。

8.教师善于借助实物、信息化等教学手段，充分调动学生参与学习的主动性和积极性。

9.教师应尊重学生的人格，严禁体罚、变相体罚和羞辱学生。

10.重视教学卫生，注意纠正学生坐姿、书写姿势，随堂教师负责督促学生认真做好眼保健操。

（二）实验课的基本要求。

实验是学生获取知识，培养能力，开拓视野，树立科学研究观的重要手段，是教学工作不可缺少的部分，其基本要求是：

1.按要求开足开齐实验课，严格按课程标准规定指导学生动手做好实验，不能以讲实验、画实验、看挂图代替做实验，学生的实验报告教师要及时认真批阅。

2.认真指导分组实验，不能以讲实验、画实验、看实验等代替动手实验，及时批阅学生的实验报告。

3.学校积极创造条件开放实验室，培养学生自行设计实验的能力。

4.学校定期对实验教学进行检查，实验教学任务完成情况、学生实践能力等。

（三）关于听评课、达标课和精品示范课。

教龄五年之内（含五年）的青年教师每学期至少上一节校内或组内达标课；骨干教师按考核要求，每学期上一节精品示范课；其他教师每学期上一节研讨课。教研组及时开展听评课活动，并做好记录。

每学期校长听课不少于30节，集体评课不少于10节；业务副校长听课不少于45节，集体评课不少于20节；教学相关中层领导听课不少于30节，集体评课不少于10节；教龄五年以内（含五年）的青年教师每学期至少听课30节，集体评课不少于15节；其余教师每学期至少听课20节，集体评课不少于10节。并认真做好听课笔记。外出学习、参观、听课的教师须做学习汇报。

（四）课堂教学检查。

     学校每学期都必须有详细听评课计划与课堂教学检查评估方案，以切实提高课堂教学时效。检查方式要多样化：学校领导随堂听课检查；教务处定期检查和不定期抽查；各班《班级日志》详细登记，教务处每周查阅核实《班级日志》；教研组有目的地集中听课，学校组织学生座谈会和问卷调查等。

五、作业布置与批改

作业是教学活动的重要内容，是学生巩固所学知识和教师反馈教学信息、改进教学的重要手段。要认真贯彻落实《白山市义务教育阶段学校教学作业管理“十项要求”》和《白山市义务教育阶段学校有效作业管理实施方案》等要求，强化作业管理。

1.布置作业必须有明确的目的性和针对性，以利于巩固所学知识，培养能力，落实学科核心素养培养要求。作业布置要适时适量，难易适中，要重视对学生预习、复习的指导和检查。一般课堂作业的难易程度应以多数学生学习水平为基础，让大多数学生在课堂上能完成。凡留置给学生的书面作业，教师均必须提前做。

2.学校必须控制作业总量。制定作业管理实施方案，教务部门、年级组长、班主任负责统筹协调学校、年级、班级各学科教师科学合理布置作业，把握作业内容、形式和总量。

3.教师必须精准布置作业。严禁布置惩罚性、重复性作业。小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学其他年级书面作业总量不超过 60 分钟，初中书面作业总量不超过 90分钟。严禁教师在微信群、QQ 群等布置家庭作业。

4.教师必须亲自批改作业，严禁家长、学生代劳。

5.学校要指导学生主动独立完成作业，引导学生充分利用校内外学习时间，加强自我管理，主动独立完成作业，不敷衍、不抄袭。

6.学校检查作业批改情况，坚持定期检查与不定期抽查相结合，并公布结果。学校每学年要组织不少于一次的各年级各学科优秀作业展评。

六、课外活动

1.课外活动包括：社团活动、科技活动、文体活动、综合实践活动等。

2.学校根据活动安排，确定活动内容和活动形式，做到有方案，有记录，有总结。

3.课外活动内容要健康有益，形式多样，尽量为学生提供动脑、动口、动手的实践活动，促进师生、学生间交流，发展学生个性特长，培养学生创新精神和实践能力。

七、考试与评价

考试具有评价、反馈、激励、强化和导向等功能，是学校教学质量监控的重要环节，教务处是学校考试管理和组织的重要职能部门。

（一）考试管理。

1.加强考试管理。各年级组应由教务处安排组织统一考试。小学一、二年级不设书面学科考试，小学中、高年级不设期中考试，每学期只进行一次期末考试。初、高中可以安排期中、期末两次考试。  

2.认真组织考试，保证质量。试题必须依据课程标准和教材，杜绝偏题、难题、怪题。义务教育阶段，按7：2：1的比例，即基础题占70%，中等难度题占20%，难度较大的题占10%的原则组织命题。统一评分标准，统一阅卷，并按年级将考试成绩上报教务处。

3.所有考试不准公布学生成绩，不准排名。学期期末成绩的评定，不能只注重对最终学习结果的评价，学生的学习过程（含学习态度、学习习惯等）也应成为学习评价的重要依据。

（二）教学质量分析。

1.教学质量分析的主要内容。

（1）试题分析：包括试题的题型、主体知识覆盖面、试题分值合理程度、试题难度、试题的主要优缺点等。学校教务处应对各学科命题情况进行检查分析。

（2）学生学业成绩分析：成绩分析应从定量和定性两个方面进行。定量分析“二率”（即优秀率、合格率）和班平均分。教师在进行必要的数据统计后，结合对所教班级的情况做出定性方面的描述总结。

2.重视指导学生进行自我评价。帮助学生客观认识自己的学习状态，正确评价自己，主动调整学习态度、学习策略、学习方法、学习习惯等。

3.落实质量分析报告制度。学校教研组长每学期要向学校提交一份高质量学科教学质量分析报告；学校业务领导每学期要向校长和全体教师提交一份高质量的教学质量分析报告，开好一次质量分析会；市、县（市、区）教研部门每学年要向主管教育行政部门提交一份高质量的教学质量分析报告，并开好质量分析会。

八、校本教研

学校要健全校本教研制度，开展经常性教研活动，充分发挥教研组、备课组、年级组在研究学生学习、改进教学方法、优化作业设计、解决教学问题、指导家庭教育等方面的作用。

学校教研组、备课组独立开展的教研活动，每周不少于 2 小时；学校每学期组织的全校性教研活动不少于 2 次。学校每年开展优秀教研组、优秀备课组评选活动。

学校为教师推荐专业必读书目，开展教师读书活动，促进教师专业素养的提高。教师结合教育教学工作实际参与课题研究，总结教育教学经验，探索教学规律，形成个人教学特色。

九、附  则

本细则由市教育学院负责解释，各地、各学校可根据实际情况制定具体的实施办法。