靖教联〔2025〕5号

靖宇县幼儿园、实验幼儿园、实验小学、育红小学、杨靖宇小学、 明德小学、保安希望小学、赤松学校、那尔轰学校、龙泉学校、景山学校、濛江学校、三道湖镇兴大希望学校、三道湖镇兴平希望学校、三道湖镇燕平春蕾学校、花园学校、榆树川学校、西南岔学校，各民办幼儿园：

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实《国务院办公厅关于逐步推行免费学前教育的意见》（国办发〔2025〕27号）要求，积极推进学前教育普及普惠安全优质发展，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，聚焦人民群众对学前教育的需求，按照强化普及普惠、稳妥有序推进、加大政府投入、经费合理分担的原则，逐步免除学前教育保育教育费（以下简称“保教费”），有效降低家庭育儿成本，提高我县基本公共教育服务水平，办好人民满意的学前教育。

二、学前教育现状

靖宇县幼儿园主要包括县幼儿园（公办独立园）、实验幼儿园（公办独立园）和校带园（16所），民办幼儿园（10所）。依据《吉林省物价局 吉林省教育厅 吉林省财政厅 吉林省地方税务局关于印发吉林省幼儿园收费管理暂行办法的通知》（吉省价综〔2012〕241号）和《民办教育促进法》具体收费情况如下：

1.靖宇县幼儿园：属省级示范园，保教费收取标准450元/月。

2.靖宇县实验幼儿园 ：属市级示范园，保教费收取标准350元/月。

3.校带园：属小学附设幼儿园，保教费收取标准140元/月。

4.民办园：属“其他”类幼儿园，收费标准按照《民办教育促进法》及其实施条例规定，根据保育教育和住宿成本合理确定，报当地价格主管部门、教育行政部门备案后执行（各园收费标准不统一）。

三、目标任务

从2025年秋季学期起，全面免除靖宇县公办幼儿园（含校带园）和经教育部门批准设立的民办幼儿园就读的学前一年在园儿童保教费。

四、具体措施

  （一）明确免保教费对象

在靖宇县辖区内幼儿园就读的学前一年在园儿童，均享受免保教费待遇。

  （二）确定免保教费标准

   依据《吉林省物价局 吉林省教育厅 吉林省财政厅 吉林省地方税务局关于印发吉林省幼儿园收费管理暂行办法的通知》（吉省价综〔2012〕241号）文件，规定的幼儿园保教费收费标准。对符合条件的儿童免除保教费，各级各类幼儿园保教费免除情况如下：

1.县幼儿园学前一年儿童每月可免交450元保教费；县实验幼儿园学前一年儿童每月可免交350元保教费；全县校带园学前一年儿童每月可免交140元保教费。

2.民办幼儿园：在教育部门批准设立且在靖宇县范围内的民办幼儿园就读的学前一年适龄儿童，减免保教费200元/月。若民办幼儿园在实施学前一年减免保教费之前，按照《民办教育促进法》实施条例保教费收费标准高于200元/月的，可按规定继续向在园儿童家庭收取差额部分。减免时长与公办幼儿园保持一致。  

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2025年8月27日—8月31日）

1.召开全县免除幼儿园学前一年保教费工作动员大会，部署相关工作任务，明确各部门职责。

2.通过靖宇县人民政府官网、微信公众号、电视台等多种渠道，广泛宣传政策内容、免保教费对象等，提高政策知晓率。

（二）组织实施阶段（2025年9月1日起）

1.幼儿园统计申报：各幼儿园（包括公办和民办）对符合免保教费条件的在园儿童信息进行统计，填写《靖宇县幼儿园学前一年免保教费儿童信息登记表》。原则上以每个月最后一天为准，各幼儿园学籍系统生成符合条件的幼儿名单，连同当月出勤表在园门口公示三个工作日后，将材料签字盖章（含家长确认签字）报送教育局审核。对于虚报冒领的单位和个人，依法依规追究相应责任。

2.教育局审核：可以通过月初实地踏查、随机督导调取监控、审核名单材料（重点审核幼儿身份信息、出生日期、出勤天数）等方式，确保信息真实准确。根据实际人数和补助标准，形成汇总材料。

3.财政局拨付资金：教育局将审核确认的汇总材料报给财政局，财政审核后拨付资金。

（三）监督检查阶段（长期）

 1.建立健全监督检查机制，靖宇县教育、财政、审计等部门定期对幼儿园免保教费政策落实情况进行检查，重点检查资金使用、收费行为、信息公示等方面，对发现的问题及时督促整改。

2.设立举报电话和邮箱，接受社会各界监督，对违规行为依法依规严肃处理，确保政策执行公平公正、资金使用安全规范。

六、保障措施

（一）加强组织领导

财政、教育、审计等部门各司其职，负责统筹协调、指导监督全县免除幼儿园学前一年在园儿童保教费工作。同时要结合实际对补助标准及时评估、动态调整，共同推进政策落实。

（二）强化资金管理

财政、教育部门要依托预算管理一体化系统等信息化手段，加强日常监控，强化资金保障和使用管理，及时足额拨付资金，确保幼儿园正常运转。要加强监督检查和信息公开，确保资金使用规范、安全、有效，对于虚报冒领、挤占挪用补助资金等行为，依法依规追究相应责任。

（三）提升服务质量

各幼儿园要以实施免保教费政策为契机，进一步加强内部管理，优化师资队伍，改善办园条件，提高保育教育质量，为幼儿提供更加优质的学前教育服务，努力办好人民满意的学前教育。

靖宇县教育局

                     靖宇县财政局

2025年9月22日

（此件公开发布）