靖宇县市场监督管理局落实《关于推进人参产业高质量发展的意见》重点任务责任分工
一、四项牵头工作
(一)加快人参产业标准体系建设。认真执行国家人参产业标准。引领人参产业技术升级，提升标准化在人参产业发展中的技术地位，推动靖宇县人参产业技术发展，开展人参产业团体标准工作。(质量科负责）
(二)加强人参市场体系建设。积极发展电子商务，鼓励引导各类生产加工主体利用互联网销售产品，支持发展网店、微商等新业态。(网监科负责)
(三)强化产品质量安全监管。深入贯彻落实《吉林省人参产业条例》，查处无证无照经营、假冒伪劣、以次充好、不正当竞争等违法行为，确保人参产品的质量信誉和企业、消费者权益。(市场科、食品科、公平交易科按职责分工负责)
(四)加快建立行业信用机制。加强信用体系建设，塑造良好行业形象。建立信用等级制度，综合运用到品牌企业和产品评定、政策支持等关键环节，让守信者一路畅通，让失信者寸步难行，引导生产经营者讲诚信、守信誉、树形象，全面提升品牌和行业公信力。(信用监管科负责)
二、十项配合工作
(一)建立人参精深加工体系。立足拉长产业链、提高增值能力，坚持高精深，全面建设人参精深加工体系。坚持从药食两个方面，研究新工艺、新产品、新技术，全面提高人参的加工层次、产品档次，形成以精深加工主导的新型人参加工业。根据人参进入食品的市场发展需求，将以整支人参和全须人参为原料的食品加工企业纳入食品生产许可证制度管理范围。(食品科负责)
(二)创新人参产品营销体系。立足消费升级的新需求、产业转型升级的新需要、提升产业边际效益的新目标，更新观念、创新模式，充分利用现代电子商务、网络销售、新媒体等营销手段，以去中间化为目标，建立多元化营销模式，推动人参产品价格向价值回归，提高人参产业价值以及对区域经济和农民增收的贡献率。(网监科负责)
(三)支持人参新产品开发。突出长白山特色，夯实人参药品领先优势根基，继续坚持把药品开发作为人参精深加工的主攻方向。鼓励研发人参方便食品、健康食品，扩大消费应用领域，加快人参保健食品提档升级。加强人参进入食品的安全性和功能性知识普及，引导消费者科学食用、放心消费人参食品。加快开发多元化、高端化人参化妆品，普及推广人参其他日化用品，积极培育人参日化用品品牌，提高市场占有率。 (食品科、药品科、化妆品监管科按职责分工负责)
(四)实施品牌强参战略。积极开展人参药食同源宣传，全力打造“长白山人参”品牌。积极宣传“长白山人参”品牌，加强品牌运营管理，对于在长白山人参原产地范围内，依法取得合法生产经营资格的经营单位或组织的产品，引导其向吉林省参业协会申请“长白山人参”品牌使用授权。实施“长白山人参”品牌产品质量溯源，维护从业者和消费者的合法权益。 (市场科负责)
(五)推进人参标准化生产。要在现有人参生产标准化基础上，引导企业制定和完善科学的人参生产标准体系，保持人参产业的可持续发展和优势地位。 (质量科负责)
(六)加强对林下参的管理。要研究制定最严格的林下参保护管理措施，切实保护好新的人参资源，确保林下参品质，维护林下参的品质信誉，提升林下参的价值。(食品科负责)
(七)支持发展新型经营主体。大力发展人参种植合作社、家庭农场、专业大户，特别是推动在乡村建立股份合作公司，引导农民从小农户经营逐步走上规模经营和合作发展之路。加强新型经营主体内部利益机制建设，切实保护参农利益。积极推广多种形式的产业化经营模式，充分发挥龙头企业示范、带动和市场开拓作用，建立完善“龙头企业+合作组织+参农”的利益联结机制。 (登记注册科负责)
(八)加强科技创新体系建设。坚持面向企业和市场的科研方向，整合科技资源，建立以企业为主体，以科研单位和大专院校为依托，从基础研究、应用研究、试验开发到中试转化较为完整的人参科技创新体系。鼓励企业建立研发中心，开发具有自主知识产权的核心技术。 (食品科负责)
(九)加快溯源体系建设。以长白山人参种植联盟、“长白山人参”获证的有机产品生产企业为结点，形成信息链条，通过建立种植、加工、流通、检测档案和人参产品电子标签识别认证制度，确认人参产品身份，通过数据溯源平台建设，形成从产品流到信息流的完整信息链，逐步形成由浅入深，由局部到全局的人参产品质量溯源体系。(质量科、市场科分工负责)
(十)强化财政资金扶持。积极向政府申请加大人参产业发展的资金扶持力度，主要用于扶持人参标准化生产基地建设、“长白山人参”品牌建设、人参健康食品行业规模化发展、质量安全控制、人参文化打造、产业宣传、技术培训与推广等方面。鼓励人参加工企业创建品牌，积极向政府建议对获得国家质量奖(国家质量奖提名奖)、吉林省质量奖的企业给予奖励。 (财务科、质量科按职责分工负责)
靖宇县市场监督管理局
2019年10月8日