各乡、镇人民政府，县政府各局、办及直属单位：

　　《靖宇县4G网“无线城市”移动办公自动化实施方案》已经县政府同意，现印发给你们请认真遵照执行。

　　靖宇县人民政府办公室

　　2014年4月15日

　　靖宇县4G网“无线城市” 移动办公

　　自动化实施方案

　　为深入贯彻落实市委、市政府关于加快推进全市无线城市建设的部署与要求，推动我县无线城市健康快速发展，推进信息化与工业化融合，构建便捷高效的信息网络体系，建设“数字靖宇”，根据《白山市人民政府关于加快推进全市“无线城市”信息化建设的意见》要求，结合我县实际情况，特制定本方案。

　　一、建设意义

　　“无线城市”是指利用无线宽带接入技术，建成覆盖整个城市的无线宽带信息网络系统，提供更加方便快捷的城市信息和互联网应用服务城市。我县在实施“两化融合”战略的进程中，数字化控制水平不断提升，城市管理数字化稳步推进，应急通信保障系统日趋加强，信息技术在各个领域都有了广泛的推广和应用，信息化已为我县经济发展和社会进步发挥了重要促进作用。随着信息化在全县政务、商务、生产、生活等领域的普及和应用，对发展无线城市提出了迫切要求。4G网无线城市办公自动化建设将在现有基础上提升我县社会信息化水平，对于打造我县信息化“高速公路”，构建高效、实用的无线网络，进一步提升城市管理水平和政府服务能力，提升城市整体形象，打造“数字靖宇”，都具有重大而深远的意义。同时，对进一步深化拓展我县城市信息化应用领域，促进全县产业结构调整，加快传统产业向现代产业转型升级，推进经济社会平稳较快发展有着重要作用。

　　二、指导思想

　　以贯彻落实科学发展观为指导，着眼于加快“数字靖宇”建设和提升城市现代化管理与服务水平，大力推进信息化和城市化融合，按照政府引导、市场运作、统筹规划、梯次推进、带动产业的原则，以信息化体制和机制创新为动力，以信息技术应用为主导，以信息资源开发利用、整合共享和服务为核心，拓展无线数字应用领域，提升城市管理与运行效率，完善城市服务功能，促进靖宇经济社会发展和城市建设的快速提升。

　　三、工作目标

　　充份利用中国移动通信白山分公司4G网络覆盖和3G+WIAN网络资源，推进靖宇县4G网“无线城市”移动办公自动化建设，提供更加方便快捷的城市信息化和互联网应用服，全面启动“无线城市”信息化建设项目工程，以TD—LTE（4G）网络覆盖为主导，提升无线网络信息传输速率，推进政府无纸化办公及办公自动化，加快政务服务、民生服务、社会服务无线信息化实施进程。

　　四、实施步骤及主要内容

　　第一阶段（2014年3月15日—2014年9月30日）

　　（一）基础设施建设，推进“无线宽带网络工程”

　　在第三代移动通信（3G）基站、无线局域网络（WLAN）的基础上，全面启动 TD-LTE（4G）网络基站建设，先期投资8300万元，为全县各城镇区提供优质TD-SCDMA和TD-LTE网络，实现行政单位、公共场所、居民小区、商业街区、旅游景区网络全覆盖，为“无线城市”提供无所不在的、高质量的通信网络。

　　（二）整合公共信息资源，推进“无线门户平台建设”

　　投资建设无线公众信息门户平台，通过无线网络，整合、宣传、贯彻政策法规，为群众提供新闻、娱乐、生活、办事指南、便民问答等民生信息，利用无线门户平台展现城市风貌、历史文化和经济社会发展进程等，打造城市名片，展示靖宇风采。

　　（三）加强数字校园建设，推进“教育信息化工程”

　　面向全县中小学校，构建以智慧校园、平安短信、亲情电话、光纤传输为核心的教育专网和校园无线宽带网，推进中小学校数字校园平台、平安校园建设，加大无线数字校园、平安校校园建设力度，进一步提升靖宇数字化校园建设和应用水平。

　　第二阶段（2014年10月1日—2015年3月31日）

　　政务应用，推进“无线电子政务工程”，实现无纸化办公

　　充分发挥移动通信的技术优势，积极助力县政府开展无线政务建设，构建无线办公系统应用平台，推进政务信息的快速流转和交互，实现机关内相互联系及时、信息传递快捷、公文流转顺畅、远程处理公文等，从而全面提高政府施政效率，降低施政成本，为政务服务经济、服务社会、服务民生提供便利。

　　第三阶段（2015年4月1日—2015年12月31日）

　　（一）拓展涉农信息服务，推进“现代农业信息工程”

　　在已经实现的村村通移动电话的基础上，着手进行村村通宽带的建设，通过推进EDGE、WLAN、TD-LTE等技术应用，继续扩大“12582农信通”等涉农服务项目建设，通过远程服务器及终端、多媒体环境监控装置和3G/4G移动网络，实现数据实时传递、动态监测、无线遥控和图像监控，推进农村产业化发展。

　　（二）强化城市管理，推进“城市公共管理工程”信息化

　　采用移动通信技术，为城市道桥、供水管理、排水管理、供热监控、城市照明、污水处理、大气污染监测、城市道路车辆等数据的实时传输构建快速网络平台。以强化公安系统的无线应急指挥为重点，建立起社会预警、应急、监测、监察和指挥系统平台，提高城市保障监督监察和处置突发事件的能力，为行政管理及处罚提供依据。

　　五、保障措施

　　4G网“无线城市”移动办公自动化建设是一项系统工程，牵涉的部门、企业众多，政策性、专业性强，各乡镇、各部门一定要高度重视，密切配合，认真做好相应信息收集、整理、审核、发布和监督工作，在提供市政基础设施资源等方面给予必要的支持，营造良好的投资环境，并充分利用各种媒体开展无线城市建设宣传活动，全面展示信息化在便捷信息沟通、改善生活方式、加强城市管理和公共服务中的作用，促进“无线城市”的普及应用。县移动公司负责全县4G网“无线城市”建设工作的组织推进与协调服务工作。

　　靖宇县4G网“无线城市”办公自动化建设工作专业技术保障及指导由县移动公司负责。

　　联系人：卢卫东 电话：13904497005

　　孙桂兰 电话：13904497050

　　抄送：县委各部门、人大办、政协办、纪委办，保护区管理局，开发区管委会，县人武部，县法院、检察院。

　　靖宇县人民政府办公室　 2014年4月15日印发