靖宇县人民政府办公室
关于印发2022年人工影响天气
工作计划的通知
靖政办发〔2022〕4号
各乡、镇人民政府,县政府有关部门:
经县政府同意,现将《靖宇县2022年人工影响天气工作计划》印发给你们,请认真抓好落实。
靖宇县人民政府办公室
2022年4月15日
(此件公开发布)
靖宇县2022年人工影响天气工作计划
人工影响天气工作是生态文明建设和气象防灾减灾的重要保障措施,在森林防火、生态修复、农业抗旱、水库蓄水等方面发挥着重要作用。近年来我县在人工影响天气(以下简称人影)作业能力建设和作业经费投入等方面取得了长足进步,作业效益显著提高。为进一步做好2022年全县人工影响天气工作,实现科学作业、安全作业,根据《人工影响天气管理条例》(国务院令348号)、《国务院办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》(国办发〔2020〕47号)和《吉林省人工影响天气管理办法》(吉林省人民政府令216号),结合靖宇县实际,制定本计划。
一、2021年人影工作情况
2021年在县委、县政府的统一领导下,气象部门积极与相关部门合作,克服疫情影响,积极应对异常天气气候,大力开展人影作业,较好地完成了全年人影工作。
2021年靖宇县天气气候异常,春秋两季均出现阶段性高温少雨天气。为应对异常天气,针对春秋两季的森林防火、春耕春播期抗旱、冬季特产业过冬等需求,全年共开展人影作业7次,出动增雨火箭发射架4部,作业车辆3辆,人影作业人员25人次。共发射增雨火箭弹66枚,人影作业累计直接影响面积约0.2万方公里,间接影响面积约0.4万平方公里,增加降雨约0.28亿立方米,增加降雪约130万立方米。
通过持续开展人影作业,有效缓解了防火季节森林防火压力,增加了春耕春播期土壤墒情,帮助人参、蓝莓等特产业过冬。为保障白山“一谷一城”战略推进,促进全县生态文明建设发挥了重要作用。
二、2022年人影工作计划
(一)积极开展人工增雨(雪)作业
紧密围绕靖宇县生态文明建设需求,做好全方位人工影响天气工作。适时开展春秋季森林防火、春夏季农业抗旱、春秋季水库蓄水等人工增雨(雪)作业,根据需求开展生态修复型和突发事件应急人影作业。预期组织全县开展增雨(雪)作业5-8次,全年计划发射火箭弹80枚,预计累计增加地面降水0.2亿立方米以上。
1.森林防火增雨(雪)作业
在春季森林防火期(3月15日—6月15日)和秋季森林防火期(9月15日—11月15日)开展森林防火人工增雨(雪)作业。计划春季开展作业3-4次,秋季开展作业1-2次。重点在“清明节”、“五一”和“十一”前后的高森林火险期,集中开展全市增雨(雪)作业,有效降低森林火险等级。
2.农业抗旱增雨作业
在春耕春播期的四月下旬到五月上旬,如出现高温少雨造成土壤失墒时,适时开展1-2次全市人工增雨作业,重点针对坡地干旱区开展作业,增加土壤墒情。当出现夏季农业旱情时,适时开展夏季农业抗旱增雨作业。
3.水库蓄水增雨(雪)作业
在汛期末期水库蓄水期,根据我县重点水库的蓄水量情况和蓄水需求,择机开展水库蓄水增雨(雪)作业,提高水库蓄水量。
4.开展突发事件应急作业
完善人影应急服务预案,开展应急作业演练。当出现突发性森林火灾灭火人影作业需求时,结合天气状况适时开展应急人影作业。
(二)人影作业装备及安全能力项目建设
按照“科学作业、精准作业、安全作业”的要求,进一步完善固定和流动人影作业站点建设;补充作业头灯、车辆苫布、作业服装、设备维护用品及相关耗材等人影作业和管理设备。
实现弹药物联网项目业务化运行,进一步完善人影作业指挥平台,配合上级业务管理部门完成火箭发射架密码锁改造,提高人影作业科技含量和安全管理水平。
三、保障措施
(一)加强组织领导
县人工影响天气工作领导小组要加强组织领导,对全县人影工作统一组织、统一指挥、统一考核。
(二)加强财政预算保障,切实落实人影经费
人影经费包括作业设备采购经费、增雨火箭弹、作业指挥网络通信经费、作业人员保险费、火箭弹储存运输费、设备维护保养费、作业经费、应急演练经费、人员培训费等。健全“政府领导、气象主管、部门联动、军地协同”的人影工作机制,将人影经费纳入财政保障,按进度和标准,完成人影工作任务。
为实现森林防火人工增雨(雪)作业区域全覆盖,气象、应急、林业等相关部门应开展联合会商,提出人影作业建议。
(三)切实加强人工影响天气安全管理工作
严格落实安全管理制度,强化安全生产责任制落实,建立人影安全责任清单。加强安全检查和隐患排查,严格执行作业标准、作业规程和各项规章制度,加强人员培训和考核,严控弹药购置、储运、保管等环节,做好人影弹药物联网管理系统应用和作业前公示,坚决杜绝超安全射界射击行为,确保不发生重大责任性事故。
组织人影作业人员参加吉林省气象局组织的人影业务培训,作业人员实行全员培训,全员保险。全年开展2次以上人影安全自查,规范人影作业操作流程,确保各项安全管理制度落实到位。