靖宇县人民政府

　　关于县政协靖宇县十一届三次会议提出的建议和意见办理落实情况的报告

主席、副主席、秘书长、各位常委：

　　我受县政府委托，向政协靖宇县第十一届委员会第15次常委会议报告县政协十一届三次会议提案办理工作情况如下：

　　一、基本情况

　　2024年，县政府共承办县政协十一届三次会议委员提案35件，其中，经济建设方面提案8件，占22.9%；文化建设方面提案8件，占22.9%；社会建设方面提案18件，占51.3%；生态文明建设方面提案1件，占2.9%。这些提案调研充分、分析问题透彻，提出的措施具有较强针对性和可行性，对于推动和促进政府工作起到了十分重要的作用。目前，35件提案均已办理完毕。其中，已经解决或基本解决的20件，占57.1%；正在解决或列入计划解决的15件，占42.9%。从提案落实情况看，交办率100%，办复率达100%；从委员反馈意见看，委员提案办理结果满意率达100%。

　　二、办理结果

　　（一）已经解决或基本解决的建议。

　　县政府和各承办单位在办理提案时，把提案办理作为改进工作、助推发展、改善民生的重要抓手，想方设法解决提案反映的实际问题，并选择一批关系全县经济社会发展大局和对广大人民群众生产生活影响较大的提案作为重点，选择委员要求迫切的有关社会热点、难点的问题作为办理工作的突破口，认真组织办理，取得了良好效果。

　　如崔宝军委员提出的“关于设立乡村振兴综合服务窗口和平台”的提案。县农业农村局在政务大厅开设乡村振兴综合服务窗口，并抽调精干力量开展工作，及时解答乡村振兴领域各项政策及相关问题。同时，县农业农村局、乡村振兴服务中心经常性联系乡村振兴领域的领导干部和驻村工作队，帮助协调解决难题，稳步推进乡村振兴工作。

　　再如朱新宇委员提出的“关于加大增加靖宇县主城区停车场、停车位”的提案。县交警大队协同住建局对城区1362个磨损缺失的停车位进行重新施划，在矿泉南北路增设停车位164个、育红小学附近增设停车位27个、实验小学附近增设停车位29个，有效缓解停车需求，优化了道路环境秩序。交警大队在县城主要路段增设了电子警察违停抓拍系统，有效整治乱停车现象。同时，对县城内所有中小学上放学期间增加护学岗，加大对家长接送孩子车辆管理，优化学校附近的交通秩序。

　　（二）正在解决或列入计划逐步解决的建议。

　　这部分提案情况比较复杂，解决起来需要较长时间，并需要调集多方面力量，采取综合性措施长期去抓。对于这些提案，县政府和各承办单位立足我县实际，努力创造条件，向上积极争取，已将这部分问题提上重要议事日程逐步解决。

　　如蒋友全委员提出的“关于进一步规范我县文明养犬”的提案。我县参照《白山市养犬管理条例》规定开展文明养犬集中整治行动，由治安大队牵头，在媒体、公众号发布《靖宇县关于文明养犬的通告》，持续在人员密集地点、时段和公安机关窗口办理业务时开展宣传工作。同时将不文明养犬行为巡查工作与日常巡查相结合，对发生过涉犬警情区域、人员密集场所和交通主干道加大巡查力度和密度，及时对违规养犬、遛犬的人员予以劝诫并记录，对发生危害后果的依法予以处理。行动开展以来，进行集中整治14次，针对遛狗不拴狗绳、犬吠扰民等行为行政处罚25人次、劝导教育68人次，并对城区流浪犬、猫等弃养宠物进行集中收治管理。下一步，县公安局将参照《条例》完善有关管理办法，持续在日常工作及巡逻过程中引导养犬人规范、文明养犬。

　　再如李全宇委员提出的“关于社区居家养老推进医养结合”的提案。我县已建立嵌入式社区居家养老服务中心1所，同时为全县111个行政村、社区配齐民政事务寻访经办员，专为独居、空巢、留守、特困、高龄、失能失智、重残和计划生育家庭8类重点老年人开展巡访关爱工作。目前已建设完成待运营社区居家养老服务中心2所、已交付待改造社区居家养老服务中心3所。下一步将继续推进养老中心建设、规划、运营和监管工作，促进医养结合体系发展。

　　三、主要做法

　　县政府及各承办单位坚持“以人民为中心”的发展理念，围绕强化组织领导、完善办理机制、狠抓工作落实等三个方面抓好办理工作，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和关系全县经济社会发展全局的重大问题，确保事事有回音、件件有结果，努力做到让委员满意，让群众受益。

　　（一）强化组织领导，办理责任层层落实。一是在今年提案办理过程中，县政府主要领导认真审阅全部提案，对提案办理工作进行部署。二是各分管副县长亲自抓涉及分管工作的建议提案的办理，将委员提案逐件批示到各承办单位。三是各承办单位也都将提案办理工作纳入重要工作议程，强化责任落实。

　　（二）强化检查督办，确保办理及时高效。一是县政府对提案办理工作全程跟踪督办，及时掌握办理进度，确保各项工作落实落细。二是各承办单位采取领导督办、重点催办、专人承办等措施，对重点提案和群众关注的热点难点问题，实行跟踪督办、重点协调，与委员直接沟通，及时掌握各承办单位的工作进展情况。三是县政府提案科和政协提案委密切合作，对交办的提案落实情况定期调度，将答复内容与提案所提意见、要求对照，看答复是否“对题”，措施是否“对症”；将要求解决的问题与客观条件对照，看是否符合现实情况，有无解决条件，能否创造条件加以解决。

　　（三）切实解决问题，力求办理工作实效。一是加强与政协委员的联系，及时沟通提案办理信息，了解委员的反馈意见，不断改进工作。二是加强与承办单位的联系，及时沟通答复意见及相关要求，协调工作步调，促进提案办理准确、及时、到位。三是各承办单位加大“开门办理”力度，通过电话征询、上门面询、召开座谈会等方式，取得委员的理解和支持。在做好沟通协调的基础上，凡能解决或具备条件解决的，抓紧解决和落实，给委员一个满意的答复；对应解决但因条件限制暂时难以解决的，制订计划，创造条件，逐步解决；对因政策限制等因素无法立即解决的事项，及时向委员进行解释说明。

　　四、存在问题及下步努力方向

　　2024年政协委员提案办理工作，在县政协的指导和关心下，在广大委员的帮助和支持下，在各承办单位领导同志及办理人员的共同努力下，取得了较好的成效。但与委员的期望对照，还存在一些差距和不足。一是在办理单位中依然存在重答复轻办理，重沟通轻落实现象。二是部分办理人员业务不熟，答复件不够规范。三是对一些涉及多部门办理的提案，形成办理合力不够，办理效果不理想。下一步，县政府将针对存在的问题，从以下三个方面加大力度着手改进。

　　（一）组织“回头看”，提高办理质量。组织各承办单位对所办提案进行一次“回头看”，重点检查所办理提案是否真正落实到位。对没有落实到位的，及时补措施、抓落实，确保提案办理工作质量。

　　（二）召开“碰头会”，加强联系沟通。采取召开委员和承办单位见面会、座谈会和电话跟踪、联合调研等方式，进一步加强承办部门同政协委员的联系，共商办理落实意见，检查督办落实结果。

　　（三）严把“质量关”，规范提案办理。对提案办理程序、答复格式和回复内容进行严格审查，对不按照规定程序办理、答复格式不规范和答复内容不翔实的，督促其重新办理，确保做到程序合法，答复规范。

　　主席、副主席、秘书长、各位常委，2024年，县政协充分发挥民主监督职能，政协委员依法行使委员职权，履行委员义务，积极参政议政，为靖宇经济社会的发展建言献策，对此我们表示衷心的感谢！同时，县政府真诚希望各位委员在今后的工作中对政府多提宝贵建议，进一步促进政府各项工作健康、有序开展。