对靖宇县第十九届人大会议第四次会议第17号代表建议答复的函

　　靖交运函〔2025〕22 号

陈小娟代表：

　　您在县十九届人大会议上提出了《关于加强电动三轮车管理的建议》（第17号建议）已收悉，非常感谢您对交通运输环境的关注与支持，但您提到的电动三轮车不是我局的管理对象。根据《吉林省交通运输综合行政执法局关于对白山市支队〈关于明确交通运输综合执法机构对三轮车、电动四轮车非法营运行政执法权限的请示〉的回复》（吉交综执函〔2023〕85号）相关内容，现答复如下：

　　一、道路运输管理的对象不包括三轮车、电动四轮车。交通运输综合行政执法机构对客运车辆进行管理主要依据《中华人民共和国道路运输条例》以及《道路旅客运输及客运站管理规定》等法规、规章。其中《中华人民共和国道路运输条例》第八条规定“申请从事客运经营的，应当具备下列条件：（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆”。《道路旅客运输及客运站管理规定》第十一条规定“申请从事道路客运经营的，应当具备下列条件：（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的客车：1.客车技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》的有关规定”。三轮车、电动四轮车不符合《道路运输车辆技术管理规定》相关要求，不能作为经营性道路旅客运输的工具，不属于“与其经营业务相适应并经检测合格的车辆”。

　　二、交通运输主管部门不是三轮车、电动四轮车管理的审批部门，根据《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》以及省政府公布的《吉林省行政许可事项清单》等文件中，均无交通运输主管部门对三轮车、电动四轮车营运许可的规定，交通运输主管部门也未对三轮车、电动四轮车营运行为实施并发放许可证。按照国务院《无照经营查处取缔办法》，因交通运输主管部门不是法律、法规、规章规定的行政许可部门，交通综合行政执法机构也不宜对三轮车、电动四轮车非法营运行为进行查处。

　　综上所述，三轮车、电动四轮车不是交通运输综合行政执法机构的管理对象，交通运输主管部门也不是三轮车、电动四轮车的许可审批部门，由交通运输综合行政执法机构对三轮车、电动四轮车非法营运行为进行管理无法律法规依据，不宜对三轮车、电动四轮车非法营运行为进行处罚。

　　联系人：王熙童     

　　电 话：15143922288  

　　靖宇县交通运输局

　　2025年3月24日