根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现公开靖宇县教育局2013年政府信息公开工作报告予以公布。
本报告根据网上数据采集及各有关部门提供的相关情况和数据编制，由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开存在的主要问题及改进情况、下一步工作等七个部分组成。
本报告中所列数据截止日期为2013年12月31日，电子版可在靖宇县人民政府门户网站政府信息公开专栏下载。如需核实，请与靖宇县教育局人秘科联系（联系电话：0439-7268007，传真0439-7268007，邮编： 135200， 地址：靖宇县靖宇镇河南街179），E-mail：jyrmk2004@163.com。
一、概述
（一）组织保障情况
1、建立健全领导体制和工作机制。2013年，教育局在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，围绕全面推进素质教育的发展目标，健全机制，明确责任，以保障公民、法人和其他组织依法获取教育局政府信息，充分发挥教育局政府信息对社会的服务作用，强化对行政权力的运行监督，扎实推进政府信息公开的各项工作，取得了明显成效。为深入推行政府信息公开和政务公开工作，教育局把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设，转变工作作风，提高工作效能，狠抓工作落实的重要举措，并结合完善教育局政府信息公开领导小组，为政府信息公开提供了强有力的组织保障。
2、人员配备情况。教育局政府信息公开工作共涉及局机关科室12个、局直单位12个、全县中小学（幼儿园）25所。信息公开日常业务工作由人秘科具体承担，并设专人负责。教育局在县政府政务大厅设有服务“窗口”，安排工作人员2人，专门负责行政许可方面的日常业务和网上申报教师资格的现场确认、网校及民办教育机构审批等工作。全系统各部门能够充分发挥党支部、学校工会、教代会、职代会的作用，加强民主监督，保证校务公开的落实，努力创建民主、和谐的校园环境。
3、培训情况。教育局每年通过机关工作大会等形式，定期组织学习国家、省、市相关条例及文件精神，以提高全体机关工作人员对政府信息公开工作重要性的认识，加强对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等方面的了解，有效提高了岗位工作人员的素质。
4、教育考核情况。为扎实做好校务公开工作，教育局调整了教育系统校务公开工作领导小组，完善了校务公开各项规章制度，对各中小学推行校务公开工作进行了考评。考评工作从组织领导、工作机制、具体措施、规范实施、公开效果等5个方面进行，通过听汇报、看材料，群众座谈等方式进行监督检查，考评结果及时向学校反馈，并提出整改意见。通过考评，进一步促进了学校校务公开工作的制度化和规范化。
（二）公开渠道建设情况。
在利用“靖宇县政府信息公开网站”发挥政府信息公开平台主渠道作用的同时，教育局还采取了多种公开方式，加强政府信息公开平台载体建设。依照教育局政府信息公开目录，除在县政府信息公开发布平台、靖宇教育信息网进行政府信息公开外，对内利用会议和政务公开栏，对外利用文件、张贴公告等形式进行多方面信息公开。
1、公开形式。教育局采取设置专栏、张贴公告、网上发布、报纸刊登、电视广告、印发明白卡、监督卡、宣传材料等多种形式。建立健全“一栏、两簿”，即：公开栏；政务公开登记簿、民主评议监督簿。
（1）机关科室：一是统一标准，公布机关科室公务员、干部职工的岗位职责、工作准则和规定；二是通过办公局域网、政府信息网、教育信息网、县电视台等有效媒介公布每年学区划分、中考分数、高中招生、教师资格证认定等社会关注的重要事项，适时答复公众关注的热点问题；三是在教育局办公楼设置临时公开栏，由机关科室负责在栏内公开需要公开的事项；四是实行了局机关首问负责制和服务承诺制，平时对来人来电来函查询招生、大中专毕业生报道（存提档案）、申办民办教育机构、学生转学、高中（职中）毕业验印、招聘教师等教育方面内容的强调积极提供服务，方便了群众查询信息。
（２）各基层单位：一是设立展版，公布全体领导及教师的岗位和职责，需要公开的有关事项，公布学校比较固定的行为准则和规定；二是设立专门校务公开公示栏，按有关要求公示各类事项；三是发挥党支部民主生活会、校工会、教代会、职代会作用，公开学校有关事项，听取相关意见和建议；四是设立校长信箱，方便学生家长及时与校长反映情况，进行沟通
2、信息公开专栏情况。教育局网站已链接于县政府门户网站和白山市教育局网站，并在醒目位置设立政府信息公开专栏，系统平台能够正常运行，对于推动门户网站在政务公开、教育宣传等方面工作起到了积极的促进作用。
（三）制度建设情况
1、完善基本配套制度。为进一步改进机关工作作风，开展好政府信息公开工作，切实加强领导责任制，增强办事透明度，方便群众办事，主动接受社会监督，教育局先后制定了《靖宇县教育局政务公开实施方案》、《教育局政务公开责任追究制度》、《教育局政务公开民主评议制度》、《教育局政务公开监督检查考核制度》和《教育局机关政务公开工作制度》，并结合文件收发管理与信息宣传工作，做到了保密审查机制与公文运转、信息发布程序相结合。
2、完善制度，填补空白。教育局能够落实 “三公”消费情况公开和规范性文件备案制度，并督促相关部门及时制定和完善此类制度。
（四）监督保障措施
1、教育局纪委负责机关政务公开的监督评议；聘请基层单位的干部职工担任政务公开特邀监督员，对政务公开工作进行定期评议和不定期抽查，发现问题及时纠正。政策法规科负责对各基层单位校务公开的监督检查，实行定期与不定期相结合，通过听汇报、看材料，群众座谈等方式，进行监督检查。同时将校务公开做为随机督导与专项督导的一项内容，予以检查通报。
2、鼓励干部职工积极参与对政务公开工作的监督。对群众举报、投诉的问题，局纪委严肃调查处理，并将调查处理结果向群众公布。
3、各学校能够充分发挥党支部、学校工会、教代会、职代会的作用，加强民主监督，保证校务公开的落实，努力创建民主、和谐的校园环境。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开范围。
结合工作实际，教育局将政府信息主动公开的范围界定为：领导成员简历、机构设置、工作职能等组织机构情况；教育局规范性文件；教育发展规划、方针、政策，重要工作部署及实施情况；教育工作动态信息；教育局行政许可事项及其法律依据、办事条件、办事程序、审批时限以及受理机构的联系方式，需要提交的全部材料目录、准予许可的决定等；全系统表彰奖励的有关情况；教育系统突发公共事件的预警信息及应对情况；政府采购与招投标、招商引资、民生工程等内容。依照法律、行政法规、规章规定应当公开的其他政府信息。
（二）公开的数量。
截止2013年12月31日，教育局累计主动公开政府信息793条，所有主动公开的政府信息均通过局信息公开专栏、教育局局域网、教育局网站、县政府信息公开网站及其他各级网站、媒体等对外公布。在县委、县政府各部门信息工作评比中，教育局连续两年均位居首位，并受到表彰；在全省60个县市区教育局及31所高校的评比中，教育局以第六名的优异成绩再次被省教育厅评为“信息工作先进单位”。
（三）公开的内容。
在教育局全部公开信息中，从与群众密切关系角度划分，涉及政策法规类信息26条，所占比例4.3%。规范性文件89条，所占比例17.4%；涉及各类规划、计划和完成情况的信息64条，所占比例11.2%；涉及与公众密切相关重大事项（如招考和教育收费等）的信息29条，所占比例5.6%；涉及公共资金使用和监督的信息24条，所占比例3.9%；涉及机构职能调整和人员变动的信息9条，所占比例1.5%，其他类信息473条，所占比例73.2%。本年度我局收到来电、来信信访件10余起，已全部按要求和时限进行了认真办理，并将回复全部送达到信访人。
（四）公开的形式。
1、网上公开。通过检索、汇总，教育局在本局网站发布信息89条，在县政府信息公开网站发布信息187条，在靖宇县人民政府门户网站、白山市教育局网站、省教育厅网站和省教育信息中心网站主动公开教育工作动态信息共471条。
2、平面媒体。在《吉林日报》、《吉林教育》、《长白山日报》、《白山教育简报》、《靖宇县矿泉城报》和局信息公开专栏等公开信息共38条。
3、其他形式。通过省教育电视台通联新闻、靖宇县电视台公开信息共115条；通过局域网等其他形式公开信息若干。既宣传了教育局的工作动态，又方便群众了解我局工作和职能，增强了工作透明度。
4、公共查阅点。2013年，教育局设公共查阅点1个（教育局档案室），接待公众查阅13人次，借阅文件数3卷次。
5、公开的及时性。教育局能够按照县政府信息公开主管部门要求，文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日。
6、财政预算、决算公开情况。教育局已通过本局信息公开栏，将20123年财政预算、决算公开情况向社会公开。
7、三公经费公开情况。已按要求将出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费使用情况通过局信息公开栏向本单位内部公开。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2013年，教育局未收到政务信息公开依申请报告，并且无不予公开政府信息的情况。
四、政府信息公开的收费及减免情况
全系统没有发生与政府信息公开相关的收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
截至目前，教育局没有发生因本局政府信息公开或不公开引起的行政复议、提起行政诉讼和申请情况；没有因政务信息公开工作被公众投诉或媒体曝光情况发生；没有发生机关工作人员违法违纪现象等。
六、政府信息公开存在的主要问题及改进情况
虽然我局在政府信息公开方面开展了很多工作，但还存在着一些问题。一是政府信息公开领导小组工作规范化、程序化、制度化有待加强；二是政策解读能力及科室间协调力度不够，各科室工作人员的政府信息主动公开意识有待进一步提高；三是政府信息公开工作的宣传和网上业务在线办理需进一步拓展，许多操作性工作需在实践中不断探索和细化。
七、下一步工作打算
2014年，教育局将按照县政府相关要求，建立并完善政府信息公开组织机构，健全各项规章制度，出台相关措施，认真推进此项工作。
（一）强化管理和责任，建立长效机制。深入推进政府信息公开的各项工作，切实把政府信息公开纳入重要议事日程，着力在充实公开内容、规范处理流程、拓展公开形式和建设长效机制等方面不断改进，进一步保障人民群众对教育的知情权、参与权、表达权和监督权，提高依法行政水平，努力办好人民满意的教育，不断推动我市教育事业更好更快发展。
（二）加强监督检查，规范信息公开工作。领导小组工作要进入正常化、程序化、制度化，进一步建立和完善政府信息公开工作责任制。教育局将结合年终工作考核，对基层单位政务公开的情况进行考评，并纳入年度行风评议内容。
（三）加强教育局网站建设，加大信息公开工作力度。一是在全面系统地办好“门户网站”的同时，开通局长信箱、来信来访、投诉热线等栏目，使人民群众登录“靖宇县教育局网站”即可查询有关教育工作的公开信息内容。二是指导局直单位及学校做好日常网站维护和管理，确保教育信息更新及时，信息公开效率进一步提高。
二〇一四年一月三日