靖宇县教育局2018年政府信息公开工作年度报告
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《靖宇县人民政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由靖宇县教育局（以下简称县教育局）编制。报告共分概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开机构人员及收费情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项及附表七个部分。报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对报告有任何疑问，请与县教育局政策法规科联系（电话：0439-7268016）。
一、概述
2018年，教育局深入贯彻党的十九大精神，认真执行《条例》，严格落实靖宇县委办公室、靖宇县人民政府办公室《关于印发靖宇县2018年政务公开重点任务分工实施方案》（靖政办发【2018】40号）、《关于印发推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作任务分工方案的通知》（靖政办函发【2018】17号）、《关于县政府网站政府信息公开专栏补录信息的通知》（靖政办明电【2018】96号）和《关于县政府网站政府信息公开专栏补录信息的通知》（靖政办明电【2018】112号）具体要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作和“保障教育公平、提升教育质量”两大主题，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加强政策解读、回应社会关切、公开平台建设等工作，充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，推动教育简政放权、放管结合、优化服务改革，为建设和谐魅力靖宇助力。
（一）加强创新，着力推进教育重点领域公开。
一是公开教育信息推进阳光招生。按照省、市县政府相关要求，教育局坚持“阳光、透明”原则，深入推进义务教育划片工作程序、内容、结果，随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式公开，并接受社会监督。制作“招生考试早知道”月历，全面公布与群众切身利益密切相关招考重点信息，确保让社会和群众及时了解相关情况；及时推广信息公开的典型做法，不断完善两个 “讲清楚”（向居民讲清楚、学校向家长讲清楚）信息公开机制，促使全县义务教育招生入学工作稳步推进，进一步提高人民群众的认可度和满意度。
二是建立教育服务热线。群众在工作日拨打基础教育科招生服务热线0439-7268009，教育政策方面的问题便能得到及时答复。教育服务热线的建立为百姓咨询教育政策和办理教育事务搭建起更加畅通和便捷的桥梁。所有来电情况，科室人员都会依次做好工单记录，并对这些来电按阶段适时进行信息整理、问题梳理、数据统计与分析，形成报表管理，以便为教育行政决策提供参考和依据。
三是完善教育服务方便群众办事。教育局依托靖宇县人民政府政务公开专栏、靖宇县教育局微信公众号等公报公网，通过靖宇县人民政府网上办事大厅在线办事服务平台http://bsjingyu.jlzwfw.gov.cn/jl/index/indexInitAction.action?type=4，逐步构建起教育系统网站、微信矩阵，及时发布教育信息并适时集成并交互“投诉、办事、求助、建议”，创新教育服务方式、整合教育服务资源、提升教育公共服务水平，努力实现问题“零搁置”，构建新型政民关系，受到学生、家长、企业（学校）的一致好评。
（二）突出关键，深入推进财政资金信息公开。在预决算公开方面，按照县财政局的统一部署，完成教育局及直属学校（单位）年度部门决算和部门预算、“三公”经费预算情况以及县财政批复件对社会公示工作。在“靖宇县人民政府”门户网站全面公开“三公”经费，公开财政拨款部分“三公”经费预算，细化说明公务接待有关情况以及“三公”经费增减变化等信息。严格执行《中华人民共和国政府采购法》等政府采购信息公开工作相关规定，及时、准确做好教育局及直属学校（单位）政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果等信息公开工作。2018年，教育局及直属单位在政府采购网公布中小学教育技术装备提升工程，建设项目公开招标征求意见公告等采购项目相关公告6条。
（三）完善机制，不断健全政务信息公开体系。
一是继续完善主动公开制度，持续加大政策解读回应力度。严格落实重要政策同步解读机制，对涉及社会公众切身利益的规范性文件和其他重要政策文件，教育局坚持“谁起草、谁解读、谁负责”原则，主动及时制作解读方案和文本，并通过靖宇县人民政府网站“政务公开”专栏、教育局微信公众号、新闻媒体等载体，同步公开解读文本、解读机构、解读人及日常联系方式等，实现规范性文件解读达100％。2018年，靖宇县教育局共发布“教育行业扶贫政策、靖宇县普惠性民办幼儿园认定及管理办法（试行）、2018年生源地助学贷款办理指南、2019年吉林省普通高等学校招生全国统一考试报名工作和成人大学招生”5项政策解读。
二是依法落实依申请公开。在门户网站建设“依申请公开”专栏，进一步拓宽依申请公开受理渠道，依托互联网为申请人提高便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序，依法依规做好依申请公开的答复工作。多年来，申请人均表示满意，无一起因依申请公开引发的行政诉讼案件。2018年，教育局未收到申请件，无泄密事件发生。
（四）强化督导，全面加强教育信息公开工作。
一是加强组织领导。教育局高度重视政务公开工作，2018年教育局成立了政府信息公开事务领导小组，由教育局局长任组长、分管副局长任副组长。教育局政府信息公开工作小组设在政策法规科，具体负责全局政府信息公开工作的协调及日常管理工作，并依托政务中心作为公共查阅点。
二是强化能力建设。加强信息公开机构建设，明确专人负责信息公开工作，配齐配强专职人员，做到专职人员政治素质高、法律意识强、政策业务精；加强法规顾问团队，确保政府信息公开工作依法有序推进。靖宇县教育局2018年5月召开公文公开属性源头认定工作培训会；10月召开政府信息公开专栏补录工作会；11月召开2008-2018年制发红头文件政务公开推进会等6次政务信息公开工作会议，与会同志集体学习《靖宇县公文公开属性源头认定工作实施方案》、《靖宇县教育局推进社会公益事业建设领域政府信息公开任务分工方案》等，培训150余人次，进一步加强了政务公开人员的能力培养。
三是坚持督导考核。2014年以来，教育局就把政务公开工作纳入教育工作目标考评，从信息公开、网上服务和网站建设三个维度，研究制定评估指标，季度和年度测评，测评结果及时通报，督促和指导各校加强信息公开，全面推进中小学（幼儿园）基本信息、入园入学及招考政策流程等重点信息的公开力度。
二、主动公开政府信息情况
2018年，教育局按照“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，通过各级各类公报公网、新闻媒体、微信、公开栏（屏）、公开资料等多种方式主动公开政府信息2256条。
（一）公开内容。
2018年，教育局通过政府信息公开目录发布1361条，其中2018年596条、2008-2017补录765条。2018年发布的552条中，公告2条，占总数的0.36%；通知82条，占总数的14.5%；决定13条，占总数的2.3%；通报1条，占总数的0.18%；报告3条，占总数的0.54%；计划1条，占总数的0.18%；请示39条，占总数的5.2%；函24条，占总数的4.3%；讲话2条，占总数的0.36%；其他规范性文件54条，占总数的9.8%；信息报道375条，占总数的60%。
1.公告类：公开了教育局制定的规范性文件。如《靖宇县2018年部门预算公开公告》等文件；
2.通知类：如《关于进一步做好学生营养改善计划的通知》（靖教字【2018】20号）、《关于印发靖宇县教育局脱贫攻坚推进机制的通知》和《关于印发教育系统“党员先锋示范岗”创建活动实施方案的通知》（靖教党发【2018】7号）等；
3.决定类：如《关于表彰2018年优秀教师的决定》和《关于上报委培生认定工作的决定》等；
4.通报类：《关于对靖宇一中和实验小学违反教育“三乱”有关规定处理意见的通报》（靖教字【2018】198号）；
5.报告类：如《关于解决教育系统安全隐患问题的报告》（靖教字【2018】215号）和《关于耿岫梅同志的信访事项的办理情况报告》（靖教字【2018】184号）；
6.请示类:如《关于招聘2019年“硕师计划”教师的请示》（靖教字【】2018192号）和《关于靖宇三中申请湖州捐款进行操场建设的请示》（靖教字【2018】231号）等；
7.函类：如《关于为新聘特岗计划教师调整绩效工资的函》（靖教函字【2018】38号）和《关于申请保安希望学校附属工程及校舍维修所需资金的函》（靖教函字【2018】32号）等；
8.讲话类：如《夏修鹏同志在教育系统脱贫攻坚大会战动员大会上的讲话》和《夏修鹏同志在教育系统2018年脱贫攻坚工作 会议上的讲话》；
9.其他规范性文件类：如《关于靖宇一中未及时给辞职人员办理清编手续的情况说明》（靖教函字【2018】43号）；
10.信息报道类：如《牢记教导 做新时代接班人—杨靖宇小学主题升旗仪式》、《与文明同行 争做文明市民—靖宇一中做好宣传贯彻<市民文明公约>和<行为规范>》和《阅读中成长—靖宇县幼儿园读书笔记展评活动》等。
（二）公开形式
1.政府网站：教育局综合使用充实和完善现有栏目、建设和开辟新的栏目、改善和新增服务平台、开发官方微信公众客户端等手段，不断提升市教育局门户网站质量。2018年，靖宇教育微信公众号公开各类信息1336条，浏览总量3.9万次。
2.新闻发布：召开《靖宇脱贫攻坚工作会》、白山市“五项工程”等重点工作、主动加强专题策划宣传，邀请媒体采访报道90次。
3.网站发布：信息中心全面报道了我县教育发展和改革取得的成果和亮点，及时反映了教育的新成果和新举措。截至目前，全系统共搜集、撰写信息872条，择优上报771条，采用95条，被《今日靖宇》采用198条；在《吉林日报》、《长白山日报》等刊物发表信息25条,《教育路上一个都不能少——靖宇县控辍保学工作纪实》、《靖宇县大力推进教育扶贫工作》等信息先后被新华社、搜狐网、吉林广播网、《吉林日报》、《城市晚报》、《长白山日报》等重点采用，使我县扶贫工作经验得到推广，工作得到认可。
4.其他形式：2018年，教育局通过设置公开栏（屏）、印发公开资料、召集座谈会议、发送提示短信等多种便于公众知晓的方式，公开政府信息，如2018年11月在全县“脱贫攻坚”能力提升专题培训会上发放扶贫政策手册300余份。
三、依申请公开政府信息情况
2018年，教育局未收到申请件，无因政府信息公开操作不当造成失泄密事件。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年，教育局无因政府信息公开引起的行政复议或行政诉讼。
五、政府信息公开机构人员及收费情况
（一）机构人员情况。工作机构2个，工作人员总数8人，其中全职2人，兼职6人。
（二）收费情况。2018年，教育局未收取政府信息公开复印、邮寄等成本费用。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2018年，教育系统在推进政府信息公开方面取得了新的进展，但也存在人员配备不足、信息公开目录、工作机制不健全等问题。
2018年，靖宇县教育局严格落实国务院办公厅、省政府办公厅2018年政务公开工作要点的通知精神，按照靖宇县人民政府办公室《关于印发靖宇县2018年政务公开重点任务分工实施方案》（靖政办发【2018】40号）的要求，大力推进“网络理政”，从加强组织领导、明确工作责任、推进重点公开和强化监督考核四个方面大力推进教育系统政务公开工作。
七、需要说明的事项与附表
（一）2018年，教育局无政府信息公开工作的意见投诉。（二）附政府信息公开情况统计表。
靖宇县教育
2018年12月28日
附表：
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政府信息公开情况统计表 |
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（ 2018 年度） |
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填报单位：靖宇县教育局 |
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统 计 指 标 |
单位 |
统计数 |
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一、主动公开情况 |
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（一）主动公开政府信息数 |
条 |
2256 |
|
其中：主动公开规范性文件数 |
条 |
221 |
|
制发规范性文件总数 |
件 |
316 |
|
人大代表建议和政协提案办理结果公开数 |
件 |
3 |
|
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
|
|
|
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
25 |
|
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
686 |
|
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
0 |
|
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
1534 |
|
5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
6 |
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二、回应解读情况 |
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（一）回应公众关注热点或重大舆情数 |
次 |
5 |
|
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
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|
1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
90 |
|
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
52 |
|
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
|
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
|
3.政策解读稿件发布数 |
篇 |
5 |
|
4.微博微信回应事件数 |
次 |
0 |
|
5.其他方式回应事件数 |
次 |
0 |
|
三、依申请公开情况 |
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|
（一）收到申请数 |
件 |
0 |
|
1.当面申请数 |
件 |
0 |
|
2.传真申请数 |
件 |
0 |
|
3.网络申请数 |
件 |
0 |
|
4.信函申请数 |
件 |
0 |
|
（二）申请办结数 |
件 |
0 |
|
1.按时办结数 |
件 |
0 |
|
2.延期办结数 |
件 |
0 |
|
（三）申请答复数 |
件 |
0 |
|
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
0 |
|
2.同意公开答复数 |
件 |
0 |
|
3.同意部分公开答复数 |
件 |
0 |
|
4.不同意公开答复数 |
件 |
0 |
|
其中：涉及国家秘密 |
件 |
0 |
|
涉及商业秘密 |
件 |
0 |
|
涉及个人隐私 |
件 |
0 |
|
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 |
件 |
0 |
|
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
0 |
|
法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
|
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
0 |
|
6.申请信息不存在数 |
件 |
0 |
|
7.告知作出更改补充数 |
件 |
0 |
|
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
0 |
|
四、行政复议数量 |
件 |
0 |
|
（一）维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
|
（二）被依法纠错数 |
件 |
0 |
|
（三）其他情形数 |
件 |
0 |
|
五、行政诉讼数量 |
件 |
0 |
|
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
0 |
|
（二）被依法纠错数 |
件 |
0 |
|
（三）其他情形数 |
件 |
0 |
|
六、举报投诉数量 |
件 |
0 |
|
七、依申请公开信息收取的费用 |
万元 |
0 |
|
八、机构建设和保障经费情况 |
|
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|
（一）政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
2 |
|
（二）设置政府信息公开查阅点数 |
个 |
3 |
|
（三）从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
8 |
|
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数） |
人 |
2 |
|
2.兼职人员数 |
人 |
6 |
|
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费） |
万元 |
0 |
|
九、政府信息公开会议和培训情况 |
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|
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
6 |
|
（二）举办各类培训班数 |
次 |
3 |
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（三）接受培训人员数 |
人次 |
150 |
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单位负责人：夏修鹏 审核人：温泉忠 填报人：温泉忠 |
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联系电话：7268016 填报日期：2018年12月28日 |
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