靖宇县工业和信息化局2023年全面推进乡村振兴上半年工作总结及下半年工作安排
靖工信字〔2023〕60号
中共靖宇县委农村工作领导小组办公室：
按照通知要求，现将工信局2023年上半年全面推进乡村振兴上半年工作总结及下半年工作安排报告如下：
一、上半年工作推进情况
（一）稳步推进县域商业体系建设。升级改造了1个县级供应链企业前置仓；1个靖宇镇综合商贸中心；确定了县域商业大数据赋能承办企业、县域商业运营服务承办企业；建设（升级）改造3个农产品化预处理中心；那尔轰镇集贸市场升级改造项目已完成升级改造前期现场勘查、招标前设计、造价等已经进入招投标程序，6月末已经开工建设；农特产品上行促销活动，模式、渠道、供应链整合等工作正在有序推进。
（二）加强电商网点建设。我县现有各级各类电商网点4000余家，一个县级电商公共服务中心，4个镇级电商公共服务中心，15家社区体验店，90个村级电商服务站，共建冷链仓储中心7个，年销售额1万元以上带货主播50余人。2023年1-5月份，实现网络零售额4.47亿元，其中实物型网络零售额2.73亿元，服务型网络零售额1.74亿元，网络零售额全省排名21，实物型网络零售额全省排名21，实物型网络零售额全省排名18。
（三）完善电商物流配送体系。指导靖宇县邮政公司开展了靖宇县电子商务城乡双向智能高效物流配送体系建设工作，整合了四通一达，实现了统仓共配，提高了美团优选和多多买菜进乡进村效率，现有县级电商物流配送中心1个，镇级电商物流配送中心6个，村级电商物流服务站111个，目前全县111个行政村实现了24小时双向配送。上半年实现农特产品上行约100万件以上，生活日用品下行约150万件以上。
（四）培育农村商业带头人。依托县级电商公共服务中心、师资团队，开展品牌设计、市场营销、电商应用、精准实操、直播等培训。开展新型商业带头人培育计划, 加强与电商、物流、商贸流通等企业实习实训合作，挖掘培育一批农村商业带头人。为挖掘培育一批农村商业带头人，特别是培养巾帼电商优秀人才方面，我局在上半年开展了2次规模性集中和多场次点对点、一对一精准电商培训活动，已经免费培训100余人次，培育优秀主播多名。
二、存在的主要问题和建议
（一）乡镇商贸中心、大中型超市，升级改造意愿不强，大型供应链企业和连锁企业，由于经营成本过高，下沉难度较大。
（二）县级物流配送中心与乡镇物流中心建设改造统一打包不科学，难以实施。因为县级物流配送中心可以以政府为主体开展升级改造，可以全进行额补贴，而乡镇物流中心只能是以补贴形式建设改造，每个乡镇物流配送中心建设改造面积、内容也不尽相同，投入资金也不一样，县乡两级物流配送中心统一打包升级改造难度较大。
（三）县城及各乡镇人口流失严重，特别是农村走出去的大学生回乡就业很少，有知识的年轻人，有志于农村电商创业的具有一定文化基础和经商头脑的人员匮乏。
（四）建议：建议加大资金补贴力度、对企业政策的宣传力度，使符合标准、有能力的企业更加有意愿参与到项目中来；优化商业体系结构，加快资源整合。加快推进县乡村三级商业体系建设网络构建，疏通上下行市场化运营通道，实现商业体系脉络清晰通畅；整合县域物流资源，切实实现物流配送降本增效，提速提质；建议组织、人事等相关部门开展“人才回引”活动，动员在外做电商的年轻人回家乡创业，出台“人才回引”奖补政策，对回乡创业发展电商的人员或单位给予相关支持，同时各乡镇部门也要大力发掘各级各类电商人才，进行扶持。
三、下半年工作安排
（一）科学有序推进县域商业体系建设，完成那尔轰镇集贸市场升级改造工作，开展线上农特产品促销3场以上，线下产销对接及直播互动活动1场。
（二）深度融合乡村振兴推进商业体系建设。发挥技术优势，引领乡村数字经济建设，打造智慧物流，为美丽乡村建设提供技术支撑和保障。
（三）持续完善电商物流配送体系。做好电商进农村工作与县域商业体系建设工作的有机衔接，完善县乡村三级物流配送体系，快速提升生活日用品下行最后一公里和农特产品上行最初一公里配送服务能力。
靖宇县工业和信息化局
2023年7月11日
