靖宇县政数局2022年法治政府建设年度报告 

　　　　

　　靖政数党字〔2023〕1号 

　　县政府并县委：

　　2022年，靖宇县政务服务和数字化建设管理局在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实《靖宇县落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025）>工作方案》，不断完善制度建设，全面提升工作标准，深入推动深化“放管服”改革优化营商环境工作依法、有序开展。现将法治政府建设情况汇报如下。

　　一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　（一）法治政府建设责任进一步压实 

　　一是局党组书记积极履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实加强法治建设工作领导；二是积极构建主要领导负责抓、分管领导具体抓、科室协作合力抓，形成了全局上下齐抓共管的法制建设工作新格局；三是制定年度法治学习计划，定期组织全体机关干部深入学习习近平法治思想及党内外法律法规，实行领导带头学、全员覆盖学、有效提升党员干部运用法治方式推进落实工作的能力和水平。

　　（二）法治化营商环境进一步优化 

　　一是为进一步规范全县营商环境行为，紧盯全县政务服务重点岗位主要窗口服务人员作风建设中存在的突出问题，制定了《关于开展纪律作风整顿活动的实施方案》；二是为进一步全面推进政务诚信建设，制定《关于开展履约问题专项整治行动的实施方案》《关于建立健全涉企服务制度规范的通知》等一系列规章制度，规范部门涉企服务行为，推进营商环境建设有序开展；三是选聘73名营商环境监督员，对行政审批、行政执法、政务公开及政策落实等情况进行监督。加强对省营商环境投诉举报电话12342、“白山营商365”APP以及县营商环境热线电话7230068的宣传推广力度，拓宽企业对营商环境问题的投诉反馈渠道。

　　（三）信用体系建设成效明显 

　　一是建立完善信用信息的归集、共享、应用机制，归集行政许可、行政处罚信用信息60000余条，信息归集数量处于全市领先位置；二是在交通运输、安全生产、文化旅游等领域实施信用分级分类监管；三是依托省“信易贷”平台，深入中小微企业实地宣传，利用信用网站、“今日靖宇”公众号等载体全方位引导企业了解“信易贷”平台，增加本地信易贷平台注册的企业数量、实名认证数量，提高授信率，扩大“信易贷”规模。四是广泛开展各级信用网站的行政处罚信息信用修复，协助80余家市场主体完成信用修复。

　　（四）行政审批效能加速释放 

　　着力强化依法行政意识，大力规范行政审批行为。确认县级行政许可事项清单共270项，县级各相关部门逐一明确法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项，将权责清单录入吉林省政府部门权责清单动态管理系统，并且按照《白山市政府部门权责清单动态调整办法（试行）》进行动态管理。县级权责清单2284项，已经在靖宇县人民政府网站上公布。完成县级权责清单和行政许可事项清单化标准化建立及动态调整，“最多跑一次”事项达到1469项，占比达到91%。

　　（五）政务服务办事效率显著提升 

　　一是推进政务服务事项进驻实体政务服务中心，推行一次告知、一表申请、一次办理，各涉事部门依托“E网通办”平台实现政务服务事项网办率71%以上。二是依托新版全流程审批系统，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式。目前，综窗可受理1309项政务服务事项。三是推行政务服务“好差评”制度，加快与省政务服务“好差评”系统的对接与应用，建立“差评”申诉复核机制，促进服务质量效能提升。

　　（六）行政检查执法备案智能管理改革稳步推进 

　　政数局全面推行行政检查执法备案智能管理改革工作，靖宇县行政执法部门共计21个，共计208名执法人员全部下载并应用“我要执法APP”，所有检查事项均在互联网＋监管国办系统进行认领，认领事项共计328项，已落实三个100%要求。

　　（七）政务公开工作成效显著 

　　一是对县政府网站重点信息公开栏目进行调整优化完善，及时增设未开设栏目，对相关栏目进行适当分类方便浏览，为重点信息公开搭好平台。各责任部门抓好重点领域公开任务落实，大力推进重点领域信息公开。二是动态更新梳理编制我县相关领域基层政务公开事项标准目录，公开发布。2022年经重新梳理后，共涉及30个领域，24个部门，梳理出一级事项181项，二级事项1481项。

　　（八）数字化平台建设加速推进 

　　县政数局持续推进我县电子政务外网建设工作，推动电子政务外网提速升级，促进各部门网络互联互通。目前，我县电子政务外网实现国家、省、市、县、乡（镇）五级互联互通。目前我们所有政务部门已全部接入电子政务外网，能够满足我县司法等部门在电子政务外网环境下的业务开展需要。

　　二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因 

　　2022年政数局法治政府建设工作取得了一些成效，但也存在一些不足，主要体现在：一是对习近平法治思想、中央全面依法治国精神、法治政府建设等学习不够深入和全面，理论指导实践有待加强。二是运用法治思维和法治方法解决工作问题的能力有待进一步提高。

　　三、2023年推进法治政府建设的主要安排 

　　下一步，政数局将认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实上级关于法治建设的工作部署，不断完善法治建设体制机制，切实提升法治建设工作水平。

　　（一）进一步加强思想认识。坚决贯彻落实中央、省、市、县全面依法治国、建设法治政府决策部署，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。加强法治教育培训，加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传工作，将普法与政数业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。把学习宣传习近平法治思想和民法典作为普法工作的重点，形成尊法学法守法用法的良好风尚。

　　（二）进一步加大法治宣传力度。改进宣传的方式方法，增强宣传的广度、深度和针对性，加大普法学习和宣传教育工作，加强对政数工作领域法律法规和政策的宣传力度，特别要突出营商环境、社会信用体系建设、政务服务等新政策的宣传；开展学法普法活动。举办法治专题讲座和培训，提高干部职工依法行政能力；结合“12.4”国家宪法日等主题，采取线上线下相结合方式开展普法活动，提升全民法治意识和安全意识，全面营造浓厚的法治氛围。

　　（三）进一步推进政数职能。继续深化“最多跑一次”改革，深入推进行政审批制度改革，优化审批服务流程；持续优化营商环境。做好营商环境工作的法律法规宣传工作，优化营商环境，维护市场主体合法权益，激发市场主体活力，促进经济社会发展。

　　

　　

　　

　　

　　中共靖宇县政务服务和数字化建设管理局党组

　　2023年1月19日