靖宇县政数局2024年法治政府建设年度报告

 

县政府并县委：

2024年，靖宇县政数局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，严格按照《靖宇县落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025）>工作方案》《靖宇县法治社会建设实施方案（2021-2025年）》要求，全面推进政数工作法治化、规范化。现将年度工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）法治化营商环境进一步优化

一是加强对平台投诉举报问题的监督管理，指派专人负责每天查看营商环境智能管理平台情况。及时受理省、市转办交办的案件，对营商环境问题按责转办、跟踪督办，依法应当由监察机关、司法机关处理的问题，及时移交监察机关、司法机关进行处理。积极受理电话热线、上门反映、信箱等其他方式的营商环境问题，做到事事有回音、件件有结果。截至目前，处理平台投诉14件，已按流程全部办结。通过多次召开现场协调会，解决企业群众投诉问题。二是加大明察暗访力度，定期或不定期对县内各公共服务窗口开展监督检查，对窗口人员服务能力水平、用户满意度等情况进行明察暗访，不定期抽查服务窗口，并根据检查结果，组织相关单位进行整改。通过规范服务行为，持续抓行业作风建设工作，整治重点“窗口”部门是否存在吃、拿、卡、要，刁难群众，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的行为。以工作纪律、工作态度、业务能力等为重点，通过暗访、实地调研、查看监控记录、走访办事群众等方式对县政务服务中心和各单位办事大厅开展专项检查。截至目前，共抽查服务窗口20次，发现问题5个，均已现场提醒并整改。

（二）信用体系建设成效明显

一是信息公开机制不断完善。对全县相关职能部门督促跟进，截至目前，归集“双公示”信息85805条；全面梳理行政管理事项，推进法定可承诺事项实现信用承诺制全覆盖，公开信用承诺、践诺信息55709条。二是信用修复进一步规范。健全信用修复机制，指派专人负责，网上发布信用修复流程指引、咨询电话、清单等信用修复材料。通过政务大厅信用服务窗口、网站等渠道协助失信主体在信用中国、信用吉林等信用平台开展信用修复。三是“信易贷”工作常态化推进。开展“信易贷”平台推广，全县各金融机构已全部入驻平台，截至目前，“信易贷”平台助企融资73280万元，有效提升中小微企业融资便利水平。

（三）政务数据共享时效提升

县政数局持续推进我县电子政务外网建设工作，加强全县工作统筹，通过资金、建设、运维和管理统筹，进一步推动电子政务网络提速升级，促进各部门网络互联互通。目前，我县电子政务外网实现国家、省、市、县、乡（镇）五级互联互通。具有政务服务事项的30个部门已全部接入电子政务外网，能够满足我县司法等部门在电子政务外网环境下的业务开展需要。政务信息共享网站已接入部门数41个，已上线目录930个，全县数据归集总量共计71984185条，2024年数据增量为32894209。严格按照省市要求推进智慧城市建设。推动电子证照、电子印章应用。靖宇县电子证照共239项，申请137个电子印章，均已完成备案，备案率达100%。通过向重点部门“首席数据官”发送专函，形成政务数据共享应用案例，实现数据开放共享。

（四）政务服务办事效率显著提升

一是推进“高效办成一件事”落地见效，切实实现流程最优化、方式多元化、材料最简化。我局根据“一件事”运行特点和场所条件，积极与各部门沟通，以表格的方式形成了统一的办理流程环节表，明确了工作任务、办事环节、申请材料、部门负责人等详细信息，通过表格环节衔接的形式，更直观便于多部门的沟通协调。目前，我局已完成24项“高效办成一件事”的流程再造及办事指南，各部门已明确相应工作职责，县政务服务中心相关驻厅窗口和二楼东厅综合窗口同时可受理相关业务。截止到12月底，高效办成一件事累计办理8035件。二是强化政务服务“三化”建设，推进便民服务提质增效。目前，靖宇县8个乡镇、117个行政村（社区）均已建立便民服务中心（站）并投入使用，我局按照省、市政数局在政务服务领域基层政务服务“三化”建设方面的工作要求，完善便民服务中办公条件以及基础公共服务设施，根据基层实际情况，指导8个乡镇便民服务中心设置窗口服务区、咨询服务区、投诉受理区、自助办理区、等候休息区等功能区域，制定了工作职责、工作纪律、服务规范等规章制度，提供多项便民业务，各项清单、簿册已上墙上台，采取A、B岗轮岗制的形式开展工作。截至12月底，我县8个乡镇，117个行政村（社区）均已全部完全流程审批系统向基层延伸工作，乡镇统一延伸的政务服务事项共98项，各乡镇便民服务中心均可在综合窗口受理延伸事项。

（五）简政放权更加深入

为深入推进简政放权工作，靖宇县政数局组织各相关部门开展了政务服务事项梳理和政务服务事项管理系统业务办理项复用工作。依托“吉林省政务服务事项管理系统”，经政数局汇总，形成县级行政许可事项清单265项，已经在靖宇县人民政府网站上面向社会公示。

（六）全面实行政府权责清单制度

靖宇县政数局要求各相关部门和乡镇参照但不局限于《四平市乡镇、村(社区）级权责事项清单及政务服务事项基本目录》，梳理本部门可以延伸至乡镇、村（社区）且乡镇、村（社区）有义务、有条件承担的服务事项。要求乡镇梳理本级及所辖村（社区）权力事项、公共服务事项。梳理县直部门30个，中省直部门4个，形成三级权责清单和政务服务事项目录各4份。已经在靖宇县人民政府网站上公布靖宇县政府部门权力清单和责任清单2284项。我县各相关部门逐一明确法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项，将权责清单录入吉林省政府部门权责清单动态管理系统，并且按照《白山市政府部门权责清单动态调整办法（试行）》进行动态管理。已经通过靖宇县司法局的合法性审查。经过横向对比，梳理出《乡镇、村（社区）权责清单(第一批)》，共38项，其中，行政许可5项、行政确认6项、行政给付13项、行政裁决2项、行政检查1项、行政奖励2项、其他行政职权9项。梳理出《乡镇、村（社区）公共服务清单(第一批)》，共22项。

二、2024年度推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设及习近平法治思想宣传贯彻情况

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施。一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神。深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习贯彻，严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度，推动学习常态化、制度化。二是全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化责任担当，党政主要负责人履职统筹推进法治政府建设各项工作。三是建立应知应会清单。制定《靖宇县政数局领导干部应知应会党内法规和国家法律学习个性清单》，进一步推动全局领导干部和工作人员学法用法工作制度化、规范化、长效化。

三、下一年推进法治政府建设的主要安排

靖宇县政数局将继续全面贯彻落实上级决策部署，扎实推进依法决策，加快建设法治政府。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）强化思想引领。持续深入学习贯彻习近平法治思想，把学习习近平法治思想与学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式依法行政、推动发展、化解矛盾、维护稳定的实力和水平。

（二）加强局党组对局法治建设工作的领导。把法治建设纳入局党组的重要工作，更好发挥局党组对法治建设工作的领导核心作用，全面落实好局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，确保法治建设工作落实到位，进一步健全局党组领导法治建设的体制机制。

（三）持续加强法治宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，继续做好普法宣传教育工作，创新普法形式，利用新媒体等创新主题宣传形式加强普法宣传，推进普法工作常态化开展，营造浓厚的普法氛围。

（四）坚持依法行政。进一步推进法治建设工作日常化、制度化，持续做好政务服务和营商环境工作。提升干部职工依法行政能力，鼓励提升干部职工依规履职的能力，进一步抓好主职主责，助力政数事业高质量发展。

 

 

靖宇县政务服务和数字化建设管理局

2025年1月7日