靖宇县开展建档立卡贫困户住房安全保障情况及危房改造质量问题大排查大整改行动方案

为做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核和第三方评估反馈意见整改工作，决定在全县开展建档立卡贫困户住房安全保障情况及危房改造质量问题大排查大整改行动。现制定如下行动方案。

一、工作目标

通过在全县开展建档立卡贫困户住房安全保障及农村危房改造质量问题大排查大整改，查漏补缺，确保住房质量安全，实现农村贫困户住房安全有保障，提升危改农户满意度。

二、基本原则

坚持从严从实，立行立改；坚持举一反三，查漏补缺；坚持依法依规，严肃追责；坚持标本兼治，长效管理。推动脱贫攻坚往深里做、实里做，做到真脱贫、脱真贫，进一步夯实工作基础，强化政策支持，提高脱贫质量，确保打好打赢脱贫攻坚战。

三、排查的主要内容

（一）贫困户住房安全保障情况。现居住房屋是否有安全性鉴定报告（鉴定为A、B级为安全住房），现住房保障方式是否稳定等。

（二）2020年危房改造进展情况。危房改造开工、竣工情况，补助资金发放情况，改造后房屋质量安全情况，有无验收报告和房屋安全性鉴定报告。

（三）原D级危房拆除、C级危房移交情况。6月15日前，D级危房需全部拆除、场地平整，能利用则利用。无改造意愿的C级危房，可在签订有关房屋物权保障协议的基础上，维修加固并拆除其生活设施，由村集体收回后统一作为生产设施管理。

（四）档案管理“三统一”情况。6月15日前，对照已竣工的危改实施情况，查看危房改造档案是否全面、完整、真实、准确，有无随意涂改、缺项；县乡村三级危房改造纸质档案、电子档案是否统一。

（五）农户反映问题处理情况。是否开展贫困户住房大排查大整治工作，是事建立了贫困户反映问题受理、交办、处理、反馈，贫困户满意度是否达到100%。

（六）贫困户满意度情况。贫困户对现有保障方式是否满意，对房屋安全性鉴定结论是否存在异议，贫困户住房物权保障有关协议是否签订、影像资料是否留存完整。

（七）是否存在住房顶棚墙体裂缝、屋面漏雨的问题。

（八）是否存在砂浆强度不够、墙体裂缝的问题。

（九）是否存在墙体小于240mm，或240mm外墙未做保温，保温质量差的问题。

（十）生土墙体是否存在墙体根部碱蚀、潮湿、剥落的问

题。

（十一）是否存在窗上无过梁的问题。

（十二）室内墙面是否粉刷处理。

（十三）是否存在无散水、勒脚的问题。

（十四）其它可能影响住房质量安全的问题。

四、排查整改要求

各乡镇要对照《吉林省农村贫困农户住房安全保障基本技术要求（试行）》（吉建村[2018]18号）要求，结合现有工作，组织专业技术人员对辖区内改造住房逐一入户排查，建立排查档案台账。对存在质量问题且能通过修缮加固解决的可实施修缮加固处理；对无法通过修缮加固达到安全住房的，要坚决拆除重建。

（一）查清数量。按照扶贫部门提供的建档立卡贫困户名单，查清实施过危房改造的住房总量。

（二）实施整改。对排查发现贫困户住房的质量缺陷和安全隐患统一组织施工队伍进行处理，真正做到不留死角。确保一次性整改到位，确保改造户对住房质量安全放心。

（三）整改验收。委托有资质的第三方机构逐户组织验收，要组织农户参与施工过程和验收环节的质量监督，对农户提出的质量问题，及时返修，确保达到验收标准。

五、时限安排

4月10日前，对采取其他保障方式的贫困户住房安全保障是否稳定进行排查。上报贫困户实施危房改造的住房数量。

4月30日前，完成建档立卡贫困户住房质量大排查。

5月31日前，完成住房质量问题大整改。

六、保障措施

（一）组织领导。统筹推动，主动担当，提高政治站位，认真履行职责，切实排查整改到位，推动整改工作落地见效。

（二）对标整改。各乡镇按照方案内容和要求，深入细致查摆，边查边改，确保农村危房改造质量问题改到位，改彻底。

（三）调度通报。各乡镇于每周三前报送问题整改进展情况。住建局将不定期对排查整改进展情况进行通报。

（四）宣传引导。要积极宣传农村危房改造的相关政策法规和取得的成效，坚持正确的舆论导向，充分保障群众的知情权、参与权和监督权，形成全社会合力攻坚的良好舆论氛围。