靖宇县人民政府

靖宇县农房建设质量安全提升行动方案

靖宇县农房建设质量安全提升行动方案

根据《农房建设质量安全提升行动方案》文件精神，为消除农村房屋安全隐患，加强农村房屋质量安全管理，切实保障人民群众生命财产安全，确保农村房屋安全隐患排查整治工作有序推进、取得实效，特制定本工作方案。

一、目标任务

各乡镇要按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，根据职责分工，有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作，对存在重大安全隐患的农村房屋，要及时采取措施，防止发生安全事故。

二、排查整治范围

各乡镇要对本区域内行政村范围内所有房屋进行摸底排查，并对排查房屋进行安全性初步判断，对初判认定存在安全风险的农村房屋，及时协调县住建局，由县住建局委托有资质的专业机构开展评估鉴定工作。要依据《白山市农村住房安全性鉴定技术导则（试行）》以及各地简易鉴定规则进行鉴定。存在安全隐患的房屋鉴定报告必须明确整治措施，并及时告知产权人（或使用人）进行整治。

按照农村自建房和非自建房两种类型全面摸清房屋建造年代、结构类型、建造方式等基本情况，按要求建立农村住房档案，及时录入全国房屋综合信息管理平台。

三、排查方式

各乡镇要建立农村房屋安全定期巡检制度，设立巡检专班，每半年至少巡检一次。及时对巡检过程中发现的疑似危房进行安全鉴定，对发现的安全隐患由各乡镇和县直相关部门按职责分工及时督促产权人（或使用人）进行处理。县乡村三级建立重点整治台账，形成管理闭环，完成一户，销号一户。县直相关部门要定期开展联合核查，督促各乡镇及时发现问题，及时采取措施，及时消除隐患。

四、工作时限

（一）重点整治。2021年5月底前，全面完成鉴定为C、D级危房的用作经营的农村自建房安全隐患整治工作。各乡镇要对排查发现的安全隐患，制定整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等，县直相关部门要依据职责分工进行指导。对存在安全隐患的房屋整治到位前，必须采取有效安全防范措施。由产权人（或使用人）可委托有资质的设计单位制定“一户一策”的改造方案，并严格按照方案要求进行施工，竣工后委托有资质的专业机构进行验收。验收合格后，方可使用。

（二）全面排查。各乡镇要结合实际于2021年4月底前完成农村房屋的全面摸底排查。排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。坚持产权人（或使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，力争用2年左右时间基本完成未用作经营的农村自建房和农村非自建房安全隐患整治。对存在安全隐患的房屋整治到位前，要落实安全防范措施，坚决防范安全事故。

五、工作要求

（一）高度重视。各乡镇要充分认识排查整治工作的重要性和紧迫性，统筹安排，精心组织，进一步落实落细具体工作。成立工作领导小组，研究落实农村房屋安全隐患排查整治工作细则，要逐项明确责任人、建立整治台账，明确整治时限，制定整治措施，确保整治到位。

（二）定期上报。各乡镇政府、县直相关部门要扎实做好排查整治工作。每周三各乡镇政府、县直部门将排查整治工作进展情况报县农村房屋安全隐患排查整治工作小组办公室（县住建局乡建科）。

（三）强化宣传引导。各乡镇、行政村要深入宣传、广泛发动、做实做细群众工作，争取群众理解和支持；要加强舆论监督，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患；要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。

（四）严肃纪律。排查整治工作期间，各乡镇要切实强化责任意识、纪律意识，要切实将具体问题排查出来，将整治措施落实到位，坚决杜绝虚假排查，各乡镇对排查后扔出现漏洞，应整治未整治的，一经发现要严肃追究相关责任。

附件：1.靖宇县农村房屋安全隐患排查整治工作小组

2.农村房屋安全信息采集表（自建房）

3.农村房屋安全信息采集表（非自建房）

附件1

靖宇县农村房屋安全隐患排查整治

工作小组

组长：刘新明县住建局局长

刘向民靖宇镇镇长

张世珍三道湖镇镇长

李鹏程景山镇镇长

胡伟花园口镇镇长

宋士伟龙泉镇镇长

张进忠那尔轰镇镇长

刘飞赤松镇镇长

张贵来濛江乡乡长

副组长：矫增本县住建局副局长

王利国靖宇镇副镇长

马勇三道湖镇副镇长

张树极景山镇副镇长

裴希跃花园口镇副镇长

马风宇龙泉镇副镇长

曲虹那尔轰镇副镇长

陈金凤赤松镇副镇长

雍艳高濛江乡副乡长

成员：郭月敏县住建局乡建科负责人

李虹靖宇镇乡建助理

石宝锋三道湖镇乡建助理

姜清华景山镇乡建助理

刘仁强花园口镇乡建助理

杨刚龙泉镇乡建助理

马振清那尔轰镇乡建助理

曹祥警赤松镇乡建助理

赵秀林濛江乡乡建助理

靖宇县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室设在县住建局乡建科，办公室主任由郭月敏兼任。

农村房屋安全信息采集表（自建房）

第一部分：基本信息
地址	省（市、区）市（州、盟）县（市、区、旗）乡（镇、街道）村（社区）组路（街巷）号
□产权人 □使用人	姓名			身份证号
建筑层数	□1层 □2层 □3层及以上			建筑面积	m²
建造年代	□1980年及以前 □1981-1990年 □1991-2000年 □2001-2010年 □2011年及以后
结构类型	□砖石结构（预制板） □砖石结构（非预制板）□土木结构 □混凝土结构 □窑洞 □钢结构 □混杂结构 □其他
建造方式	□自行建造 □建筑工匠建造 □有资质的施工队伍建造 □其他
土地性质	□宅基地 □非宅基地
第二部分：审批手续情况
宅基地手续	□有 □无		规划建设手续			□有 □无
竣工验收手续	□有 □无		房屋登记手续			□有 □无
第三部分：改造情况
是否改造	□否 □是 □改造1次 □改造2次及以上
改造内容	□楼顶加层 □周边扩建 □楼内夹层 □改变承重结构 □其他（多选）
第四部分：用途改变情况
是否用作经营	□是 □否	主要用途： □餐饮饭店 □民宿宾馆 □批发零售 □医疗卫生 □休闲娱乐 □生产加工 □仓储物流 □其他（多选）
经营审批手续	□有 □无
第五部分：用能情况
采暖用能	□煤炭 □电 □液化气 □天然气 □其他（多选）
炊事用能（含生活热水）	□煤炭 □电 □液化气 □天然气 □其他（多选）
第六部分：安全情况
安全隐患初判	□基本安全 □存在风险	风险部位： □墙体 □梁柱 □地基 □屋面 □楼板 □其他
安全鉴定或评定	□A级 □B级 □C级 □D级	风险部位： □墙体 □梁柱 □地基 □屋面 □楼板 □其他
第七部分：整治计划情况
□已整治 □计划半年内整治 □计划1年内整治 □无整治计划 □其他

填报人（签名）：

农村房屋安全信息采集表（非自建房）

第一部分：基本信息
地址		省（市、区）市（州、盟）县（市、区、旗）乡（镇、街道）村（社区）组路（街巷）号
房屋或单位名称
□产权人 □使用人		姓名或机构名称		身份证号或（机构代码）
建筑层数		□1层 □2层 □3层及以上		建筑面积		m²
建造年代`		□1980年及以前 □1981-1990年 □1991-2000年 □2001-2010年 □2011年及以后
结构类型		□砖石结构（预制板） □砖石结构（非预制板）□土木结构 □混凝土结构 □窑洞 □钢结构 □混杂结构 □其他
建造方式		□建筑工匠建造 □有资质的施工队伍建造 □其他
土地性质		□农用地 □建设用地 □未利用地
主要用途		□行政办公 □教育设施 □医疗卫生 □文化设施 □养老设施 □批发零售 □餐饮饭店 □住宿宾馆 □休闲娱乐 □宗教场所 □农贸市场 □生产加工 □仓储物流 □其他（多选）
第二部分：审批手续情况
用地手续		□有 □无			规划建设手续		□有 □无
竣工验收手续		□有 □无			房屋登记手续		□有 □无
经营审批手续		□有 □无
第三部分：改造情况
是否改造		□否 □是 □改造1次 □改造2次及以上
改造内容		□楼顶加层 □周边扩建 □楼内夹层 □改变承重结构 □其他（多选）
第四部分：用能情况
采暖用能	□煤炭 □电 □液化气 □天然气 □其他（多选）
炊事用能（含生活热水）	□煤炭 □电 □液化气 □天然气 □其他（多选）
第五部分：安全情况
安全隐患初判		□基本安全 □存在风险	风险部位： □墙体 □梁柱 □地基 □屋面 □楼板 □其他
安全鉴定或评定		□A级 □B级 □C级 □D级	风险部位： □墙体 □梁柱 □地基 □屋面 □楼板 □其他
第六部分：整治计划情况
□已整治 □计划半年内整治 □计划1年内整治 □无整治计划 □其他

填报人（签名）：