关于靖宇县新型绿色有机农产品保鲜仓储冷链物流建设项目可行性研究报告（代项目建议书）(二次调整版)的批复
靖发改审批字〔2024〕98号
靖宇文化旅游产业（集团）有限公司：
你单位《关于呈报靖宇县新型绿色有机农产品保鲜仓储冷链物流建设项目可行性研究报告（代项目建议书）(二次调整版)的请示》（靖文旅集团发〔2024〕37号）收悉。根据县财政局《关于补缴2022年第7批公开发行政府债券发行手续费及发行登记服务费的通知》（靖财字[2022]940号）、《关于收取 2024年第7批公开发行政府债券发行手续费及发行登记服务费的通知》（靖财字[2024]1025号）和京延工程咨询有限公司《关于靖宇县新型绿色有机农产品保鲜仓储冷链物流建设项目可行性研究报告（代项目建议书）（二次调整版）的评估报告》（京延咨审字[2024]JLPS 第 8136号），经研究认为，根据专家意见修改后的可行性研究报告能够满足现行标准和规范的有关规定，原则同意修改后的可行性研究报告方案及估算投资，现批复如下：
一、项目名称及在线审批监管平台代码
项目名称：靖宇县新型绿色有机农产品保鲜仓储冷链物流建设项目。
项目代码：2106-220622-04-01-364999。
二、建设地址
白山市靖宇县营抚公路北侧榆江公路东侧。
三、项目调整情况及原因
靖宇县新型绿色有机农产品保鲜仓储冷链物流建设项目于2021年5月以《关于靖宇县新型绿色有机农产品保鲜仓储冷链物流建设项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（靖发改审批字[2021]75号）获得批复。批复内容如下：
1、建设地点
项目建设地点位于白山市靖宇县营抚公路北侧榆江公路东侧，项目占地面积74380.32平方米。
2、建设规模
根据总体规划规模及本项目建设内容，确定项目完成后建设规模为贮藏水果20万吨、蔬菜25万吨、水产品15万吨、冷冻产品20万吨，其它干调成品粮油等7.25万吨，合计总规模为87.25万吨。
3、建设内容
项目总占地面积74380.32平方米，总建筑面积为23250平方米，其中：2栋冷冻库面积8000平方米、干仓面积3500平方米、恒温保鲜库4000平方米、气调恒温保鲜库5000平方米、办公楼2000平方米、研发中心500平方米、锅炉房150平方米、2栋门卫100平方米，同时配套冷库设备、公用工程设备、绿化及道路等内容。
4、项目建设期
本项目建设期2年，从2021年5月开始至2023年5月结束。
5、项目总投资及资金筹措
项目总投资15545.74万元，通过申请专项债11100.00万元和企业自筹解决。
本项目第一次只对总投资做调整，由原来15545.74万元调整为15324.30万元，其中投资变化对建筑工程费、工程建设其他费和预备费做了调整；①建筑工程费7753.57万元调整为7727.34万元;②工程建设其他费2997.70万元调整为2965.70万元;③预备费1344.55万元调整为1338.78万元。利息由原来755.7万元调整为597.67万元。其它建设规模、建设内容、建设期、申债金额等都不变。
一次调整于2021年9月以《关于靖宇县新型绿色有机农产品保鲜仓储冷链物流建设项目可行性研究报告调整的批复（靖发改审批字[2021]137号》文件批复。
随着项目进一步深入，从业主的实际需求及节省投资的角度出发，将原来2#、3#和4#用房框架结构改为钢结构，同时研发中心楼去掉，增加设备用房和地上车库用房等，项目总面积发生改变，总投资和设备数量也发生改变，需要对项目可研报告进行二次调整。二次调整对建设期、总建设面积及相关工艺、项目总投资进行调整，二次调整内容如下：
1、建设期：项目建设期5年，将2021年10月至2024年12月结束，调整为2021年10月至2026年10月结束。
2、总建设面积由原来23250平方米调整为28361.00平方米，其中：地上建筑面积27713.3平方米、地下建筑面积647.7平方米。主要包括：冷冻库4108平方米、中药材冷藏库库4000平方米、农产品加工车间7000平方米、蓝莓冷藏库4000平方米、气调恒温保鲜库5000平方米、办公楼2102.60平方米、锅炉房150平方米、门卫50平方米、设备用房780.20平方米、车库面积1170.20平方米。
3、总投资由原来15324.30万元，调整为16563.20万元。
四、调整后的建设内容与规模
根据总体规划规模及本项目建设内容，确定项目完成后建设规模为贮藏水果20万吨、蔬菜25万吨、水产品15万吨、冷冻产品20万吨，其它干调成品粮油等7.25万吨，合计总规模为87.25万吨。
项目总占地面积74380.32平方米，总建筑面积为28361.00平方米，其中：地上建筑面积27713.3平方米、地下建筑面积647.7平方米。包括冷冻库面积4108平方米、中药材冷藏库面积4000平方米、农产品加工车间7000平方米、蓝莓冷藏库4000平方米、气调恒温保鲜库5000平方米、办公楼2102.6平方米、锅炉房150平方米、门卫50平方米、设备用房780.2平方米（地上面积132.50平方米、地下面积647.7平方米）、车库建筑面积1170.20平方米，同时配套冷库设备、公用工程设备、绿化及道路等内容。
五、建设性质
新建
六、调整后的投资估算及资金来源
1、项目总投资：16563.20万元。其中，建设投资15965.53万元(建筑工程费9566.99万元、设备购置费1471.84万元、安装工程费249.19万元、工程建设其它费用3129.73万元、预备费1547.78万元)，建设期利息597.67万元。
2、资金筹措：项目所需资金通过申请专项债11000.00万元和自筹解决5563.20万元。
七、项目建设期
五年。
八、效益分析
项目建成后，将带动物流业的发展，扩大靖宇县内外、省内外的经济联系，将促进靖宇经济的进一步发展。
九、相关要求
（一）靖宇文化旅游产业（集团）有限公司要严格落实项目实施主体责任，按照《吉林省政府投资管理办法》（吉政发〔2020〕5号）规定及三湖保护区相关要求，开展下步工作，要认真履行政府投资项目管理程序，确保项目依法依规开工建设。
（二）靖宇文化旅游产业（集团）有限公司要加强项目管理，落实“四制”相关要求，严格按照批复的建设地点、建设规模和建设内容、技术标准等实施，严禁擅自夹带楼堂馆所等建设内容，按工程进度、合同约定等及时拨付建设资金，不得违规举债，不得增加政府隐性债务，不得由施工单位垫资建设，确保项目依法合规按期建成，并严格按照有关规定报有关部门验收合格后投入使用，不得擅自改变使用功能和用途。
（三）靖宇文化旅游产业（集团）有限公司要通过投资在线审批监管平台如实报送项目开工、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前应按季度报送项目进展情况；项目开工后至竣工投用止，应逐月报送进展情况。省发改委将采取在线监测、现场核查等方式对项目实施监管，依法处理有关违法违规行为，并按照有关规定向社会公开。
（四）该项目招标范围、组织形式、招标方式详见附件《招标事项审批部门核准意见》，靖宇文化旅游产业（集团）有限公司要严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律法规规定，规范开展招投标工作。
（五）按照有关法律法规规定，如需对本项目批复文件进行调整的，应及时以书面形式向我局提出调整申请，我局将根据项目具体情况，办理调整手续。自本批复文件印发之日起，2年内未据此开展初步设计审批，本文件自动失效。
特此批复。
附件：招标事项审批部门核准意见。
靖宇县发展和改革局
二O二四年十月八日
