关于开展全县危险化学品、
烟花爆竹及医药生产企业受限空间作业
安全排查整治的通知
靖应急发〔2024〕71号
全县危险化学品、烟花爆竹及医药生产企业:
2024年8月9日,松原市扶余市某加油站工作人员在维修生活用水井时发生中毒窒息事故,事故造成2人死亡、1人受伤。为深刻吸取事故教训,进一步加强危险化学品、烟花爆竹及医药生产企业受限空间作业安全管理,坚决防止类似事故再次发生。决定从即日起至9月底,在全县范围内开展危险化学品、烟花爆竹及医药生产企业受限空间作业安全排查整治行动。现将有关事项通知如下:
一、整治范围
全县危险化学品经营企业、医药生产企业、烟花爆竹经营企业。
二、整治内容
(一)全面排查受限空间底数。封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入的受限空间,通风不良,易形成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间,有发生中毒、窒息、火灾、爆炸、坠落、触电、坍塌等风险。企业要全面排查反应器、塔、釜、罐、槽、井、沟及仓库、管道、下水道、污水池等封闭或半封闭人员可以进入的受限空间,摸清底数,建立动态管理台账,载明受限空间名称、位置、主要危险因素、可能导致事故的后果、防护措施要求及责任人,所有受限空间要设立悬挂明显的安全警示标志和安全告知牌。
(二)强化受限空间作业管理。企业要建立健全危险化学品特殊作业管理制度和岗位操作规程,强化受限空间作业负责人、监护人、作业人职责,强化作业流程审批及风险辨识、气体分析、安全交底等作业过程管理,严格按照《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871-2022)的规定落实各项安全措施。企业要组织开展一次受限空间作业事故隐患排查,重点排查作业审批、风险辨识、气体检测、作业监护、安全措施、安全警示标志、劳动防护用品配备、应急救援和演练、承包商安全管理等内容。
(三)强化受限空间作业安全培训。企业主要负责人要亲自安排部署,采取专题讲座、集中轮训、观看视频、典型案例分析等方式,开展一次“穿透式”全员受限空间作业事故警示教育和安全培训,重点培训受限空间作业基础安全知识、危险有害因素及风险、安全防范措施、安全防护设备和防护用品使用、应急救援设备装备正确使用、岗位操作规程及应急处置措施等内容。结合事故应急预案、现场处置方案,组织开展一次全员受限空间作业应急救援演练,提高全员安全风险意识,熟练掌握岗位操作规程和应急处置技能,确保作业过程出现险情可以及时、熟练处置,科学施救,杜绝盲目救援造成人员伤亡。
三、相关要求。
各企业要提高站位,以突出问题为导向,以遏制事故为目标,认真开展排查整治行动,推动企业主体责任落实。对排查整治不认真、走过场、不到位的企业要依法给予行政处罚,严肃追究主要负责人责任,实行“一案双罚”,排查整治期间发生受限空间作业生产安全事故的,一律责令企业停产停业整顿,严肃追究企业相关责任人法律责任。
靖宇县应急管理局
2024年8月13日